以“南葵北菊”為主題的2019白馬湖菊花展暨開封-淮安菊花聯(lián)展至今讓人記憶猶新——南有“向日葵的故事”，千余畝向日葵花開二度，再啟“葵花盛宴”；北有“盛世菊花開”，以菊花展的“4.0版本”獻禮新中國成立70周年。觀展市民贊嘆，如詩如畫，如夢似幻，為淮安增添浪漫繽紛的色彩。
2019年以來，淮安搶抓“一區(qū)兩帶一樞紐”建設(shè)戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞“加大統(tǒng)籌力度、加強項目建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加速服務(wù)提升”的總體要求，持續(xù)推進旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在打造獨具生態(tài)文旅水城魅力的全域旅游目的地的道路上奮勇前行。截至2019年11月底，全市接待境內(nèi)外游客3388.3萬人次，同比增長12%，旅游業(yè)總收入438.7億元，同比增長14.5%。
白馬湖生態(tài)旅游景區(qū)通過國家4A級景區(qū)景觀價值評定，金湖縣被認定為首批江蘇省全域旅游示范區(qū)，老子山鎮(zhèn)龜山村入圍全國首批鄉(xiāng)村旅游重點村，白馬湖村、新華村獲評省鄉(xiāng)村旅游重點村。
市委市政府高度重視全域旅游工作，成立了由市委書記、市長任組長的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游作為新時代推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，科學規(guī)劃目的地核心產(chǎn)品，統(tǒng)籌推進文旅重特大項目，千年淮鹽工業(yè)旅游成為省重大項目，金湖堯文化體驗區(qū)、中國漕運城、華強方特復(fù)興之路文化創(chuàng)意基地、西游記文化體驗園四個項目入選2019年省級重點旅游項目。國家文化公園主體功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進；金湖堯文化體驗區(qū)建成運營，水上森林景區(qū)日趨成熟，十里果林國慶試營業(yè)；華強方特復(fù)興之路3個單體項目全面開建，演藝中心、探索之路主體結(jié)構(gòu)封頂；西游樂園完成29個單體開挖，全園鋼結(jié)構(gòu)封頂，日月洲度假酒店投入使用；蔣壩旅游風情小鎮(zhèn)一期建成運營……在一系列旅游重點項目的強勢崛起下，淮安全域旅游品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。
多元融合是全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。去年，我市多元融資推進全域旅游發(fā)展模式受國家肯定，“旅游+”融合之花在江淮大地絢麗開放。有軌電車研學游、摜蛋文化體驗游等新興業(yè)態(tài)不斷豐富；啟動“跟著央視秋晚游淮安”品牌活動，推出春夏秋冬四季產(chǎn)品；蔣壩文旅小鎮(zhèn)與藍城集團正式簽約，盱眙詩酒田園項目正式啟動，塔集黃莊特色田園鄉(xiāng)村知青館建成開放；周恩來故居、蘇皖邊區(qū)政府舊址入圍全省慶祝新中國成立70周年學習體驗點，傳承周恩來精神兩日游等5條線路獲評省優(yōu)質(zhì)研學旅游產(chǎn)品，數(shù)量蘇北第一；寶翔蹦床等4項產(chǎn)品獲首屆大運河文旅博覽會優(yōu)秀裝備獎，淮味千年、金金有味等品牌農(nóng)副產(chǎn)品、旅游商品體系漸次形成……
隨著徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵通車，市區(qū)內(nèi)環(huán)高架投入使用，淮安旅游外部通達性大幅提升，構(gòu)建高質(zhì)量旅游公共服務(wù)體系的步伐愈發(fā)穩(wěn)健。全市建成通達旅游景區(qū)干線公路近200公里、連接公路超100公里，實現(xiàn)公路交通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)全市重點景區(qū)全覆蓋；高鐵站旅游集散中心規(guī)劃設(shè)計穩(wěn)步推進；淮安全域旅游集散中心正式啟用，開通城市旅游公交專線8條，景區(qū)旅游公交專線4條，淮安區(qū)海棠號等縣區(qū)旅游公交投入運營；布局旅游咨詢服務(wù)體系，啟動20座月季小筑·城市驛站建設(shè)；完成新改建旅游廁所81座，總投資4500萬元；智慧旅游市級平臺和金湖項目分別獲評省示范項目。
為了讓旅游的發(fā)展成果更多惠及百姓，我市除了持續(xù)引導(dǎo)景區(qū)周邊市民發(fā)展特色餐飲、特色旅游商品銷售等商業(yè)，帶動直接或間接就業(yè)外，還成功舉辦洪澤四方四鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游節(jié)、金湖鄉(xiāng)村旅游嘉年華等節(jié)慶活動，有力帶動地方特色產(chǎn)品銷售等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作社為載體，充分發(fā)揮古莊牛、武墩三閘休閑農(nóng)業(yè)富民項目示范效應(yīng)，重點打造了特色林果、有機蔬菜、鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)鏈，淮安紅椒、淮香食用菌等一批具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)特品牌直通國內(nèi)外市場，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。