根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)及省、市、區政務公開工作要求,清江浦區政務公開領導小組辦公室編制了2019年清江浦區人民政府信息公開工作年度報告。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內容。本報告數據統計時限為2019年1月1日至12月31日,電子版可在清江浦區政府門戶網站下載。如對本報告有疑問,請與清江浦區政務公開工作領導小組辦公室聯系。地址:清江浦區淮海南路268號;工作時間:夏季(7月15日-9月30日)上午09:00-12:00下午14:00-17:30 冬季(10月1日-次年7月14日)上午09:00-12:00下午13:30-17:30;郵編:223002;郵箱:qjpzwgk@163.com;電話:0517-83515959。
一、總體情況
2019年,清江浦區政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,加大主動公開力度,完善依申請公開制度規范,加強政務公開平臺建設,及時回應社會關切,穩步推進政府信息公開各項舉措落地見效。
(一)新《條例》宣傳教育培訓情況。我區嚴格按照省市對組織新修訂《條例》實施相關文件要求,加強全區政務公開隊伍對新條例的學習培訓,組織多種形式的宣傳活動。全年共舉辦政務公開相關培訓4次,其中,召開區信息公開平臺文件庫錄入培訓會2次,邀請市政務公開處作政務公開專題培訓1次,組織赴復旦大學政務公開專題培訓班1次。
(二)主動公開情況。嚴格按照省、市關于全面推進政務公開工作的系列部署,緊緊圍繞區委、區政府的主要工作,細化公開任務,增強公開實效,穩步推進全區政府信息主動公開工作。全年累計主動公開各類政府政策文件信息2418條,發布各類公告公示175條、政策解讀20篇;區政府門戶網站發布政務動態、鎮街傳真、社情民生類消息3993條;“清江浦發布”微博發布消息840條;舉辦新聞發布會6次。
(三)依申請公開辦理情況。結合新版《條例》及省、市有關工作要求,進一步優化修訂區《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》,對全區政府信息依申請公開的受理、登記、擬辦、會商、審核、答復、歸檔等工作流程進行了細化規范。2019年,區各園區、鎮(街道)和部門累計受理政府信息依申請公開50件,政府信息公開工作投訴、舉報3份,均依法依規進行調查回復;收到對政府信息公開回復不服的行政復議2份、行政訴訟案件10件,均已維持。
(四)政府信息資源管理情況。印發《清江浦區2019年政務公開工作要點》,對進一步推進政府行政決策、重要部署執行和結果、行政執法和辦事服務公開提出要求。按照 “先審查,后公開”原則及保密審查的要求,結合全區公文制作流轉過程,將應當依法依規進行公開的事項,及時準確向社會公開。依據《江蘇省規范性文件制定和備案規定》,對45件區政府規范性文件開展清理工作,其中,決定修改重新發文的18件,決定廢止的27件。要求現正常運營的6家政務新媒體賬號責任單位落實好日常維護工作并將季度督查結果應用至政務公開年度考核中,杜絕新媒體“僵尸”化的現象發生。
(五)政府信息公開平臺建設情況。全面梳理主動公開政府信息,優化調整主動公開目錄,并充分結合我區實際,完成政府網站信息公開平臺文件庫、重點領域信息公開欄目整合及優化改版,優化區級部門權責清單(2019版)發布形式。改版后的區信息公開平臺文件庫分設園區、鎮(街道)及區屬各部門獨立欄目,涵蓋機構職能、人員分工、工作制度、政策與文件、計劃與總結、財政信息、公告公示等全面內容。重點領域信息公開平臺對原有的欄目設置進一步細化,界面排版更具特色、內容覆蓋更加全面、查詢操作更加便民。
(六)政府信息公開監督保障情況。結合機構改革工作,及時調整區政務公開工作領導小組成員,保障政務公開工作不流于形式,不走過場。全年召開政務公開工作推進會2次,確保政府信息公開工作各項要求落實到位;以區政務公開辦名義下發政務公開交辦單共34份,印發政務公開工作通報3份,并將督辦、整改結果應用到全區高質量跨越發展考核結果中,確保責任追究落實到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
1 |
1 |
4 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
189 |
-58 |
23545 |
其他對外管理服務事項 |
378 |
-115 |
103806 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
4367 |
-1892 |
1133 |
行政強制 |
199 |
-42 |
245 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
26 |
+10 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
101 |
78247.12萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
48 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
50 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
14 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
15 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
19 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)總計 |
46 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
48 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
10 |
0 |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
回顧2019年我區政務公開工作,仍然存在值得改進的問題,主要體現在政務公開的及時性、主動性有待提高,政務公開的方式還較為單一。2020年我區將繼續完善以下三個方面的工作:
(一)持續加深政策解讀力度。全力開展多種形式的政策解讀,采取撰稿解讀、專家解讀、政策問答等形式,更多運用圖片、圖表、音頻、視頻等展現方式,全領域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息解讀發布,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性。
(二)持續提升網站互動水平。不斷拓展公開渠道,進一步規范區政府門戶網站“領導信箱”信件辦理流程,提升辦理效率、提高辦理質量,確保網民訴求“件件有落實、事事有回應”;增加在線訪談、新聞發布會等互動頻次,擴大信息公開的受眾面。
(三)持續推進基層政務公開標準化規范化工作。按照《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)文件要求,進一步明確工作目標、健全工作機制、優化公開平臺、提升隊伍素質,堅持標準引領、堅持需求導向、堅持依法依規、堅持改革創新,不斷提升全區政務公開標準化規范化水平。
六、其他需要報告的事項
無