根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現公布淮安市淮陰區人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋2019年淮安市淮陰區人民政府信息公開工作情況。
一、總體情況
(一)提高政治站位,推進全面公開
淮陰市淮陰區人民政府全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署,認真學習貫徹《條例》,緊緊圍繞經濟社會發展和群眾關注關切,大力推進政務公開工作取得實效。2019年,區政府依據新修訂的《條例》和《2019年淮安市政務公開工作要點》等有關文件精神,制定下發了《淮陰區2019年政務公開工作要點》、《淮陰區政府門戶網站內容保障工作考評辦法》(淮政辦發〔2019〕29號),進一步明確和細化了全區40個責任單位的工作任務,確定了政務公開的總體要求和工作重點。結合自身實際,制定了《淮陰區政務公開工作考核細則》,規范了具體工作考核方法和考核力度,采用網站后臺與實地督查相結合的方式開展季度督查,長效保障政務公開工作正常開展。積極組織信息,依法開展政府信息公開工作,在信息主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設、監督保障等各環節有新突破,政務公開工作制度化、標準化、規范化、信息化水平顯著提升。
(二)強化組織領導,完善制度建設
區政府成立了以區長為組長、常務副區長為副組長的的淮陰區政務公開工作領導小組,各鎮(街道)、區政府各部門均成立政務公開領導機構,明確公開責任,強化工作職責,將政務信息公開工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保了信息公開工作深入推進。利用區政府常務會,組織領導干部專題學習《條例》,組織全區業務培訓會議,安排各單位分管負責人和骨干人員系統學習《條例》主要內容及修改動向、政府信息公開訴訟實務等方面內容。明確區政府辦公室為全區政府信息公開的主管部門,負責組織協調、指導推進、監督檢查本區的政府信息公開工作。將政府信息公開工作納入區級績效考核評價指標體系,加強指標任務定期督查和對照整改。印發施行《淮陰區2019年政務公開工作要點》,調整部署全區政府信息公開工作,明確任務分工,目標責任。
(三)聚焦重點熱點,增強公開實效
根據省、市關于推進政府信息公開工作的要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,圍繞全區高質量發展落實趕超工作重點和經濟社會文化民生熱點。加強重點領域政務公開。嚴格落實《省政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕50號)、《省政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕63號)、《省政府辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕101號)文件的要求,加強重點領域信息公開,共公開涉及重點工程建設、公共資源交易、財政預決算等重點領域信息公開1168條,努力為群眾提供“看得懂”“真有用”的信息服務。2019年,通過區政府門戶網站信息公開欄目共主動公開信息4284條,其中政府文件90條,政府辦文件59條,政策解讀49條。共收到政府信息公開申請13件,內容涉及我區組織機構職能、安置房拆遷等信息。已按規定辦結13件。建立健全信息收集、審查、處理機制,主動收集各條線上產生的政府信息,按照“先審查,后公開”原則,結合政府公文制作和運轉流程,逐個梳理文件,將內部文件或者涉及相關秘密不適宜公開的信息依法進行存檔、保管;對依法應該予以公開的信息及時準確向社會公開,確保政府信息規范管理。自覺接受社會監督,積極回應群眾關切,不斷提高工作透明度和操作規范性,以信息公開促進切實發揮為民、便民、惠民、利民效用。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
3 |
3 |
41 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
183 |
-11 |
25698 |
其他對外管理服務事項 |
568 |
+17 |
17608 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
4407 |
+9 |
4838 |
行政強制 |
233 |
0 |
655 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
39 |
-20 |
|
第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
342 |
93665萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(七)總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主動公開力度方面有待加強。目前,信息主要通過政府門戶網站公開,形式過于單一,政策解讀方式不夠多元,效果有待提升。下一步,將探索多元化的公開方式,如通過政務微博、微信等方式加大對群眾關注的各類民生領域政府信息的公開力度。
(二)依申請公開答復效率有待提高。工作機制有待優化,雖對依申請公開的答復都在法定規定時間內予以辦結,但是辦理平均時長還有壓縮空間,政務信息管理的規范化標準化水平有待提升。
2020年,我區將繼續貫徹落實上級決策部署,對標發展目標和工作要求,更加聚焦社會公眾需求,努力創新,全面推進權力運行全流程、政務服務全過程公開,切實提升政府信息公開水平和公開實效。一要加強制度化建設。嚴格審查公開內容,規范信息公開流程,提高政府信息公開制度的公信力、執行力。二要加強專業化建設。提高信息公開工作人員素質,及時回應群眾關切,保障各渠道信息公開的準確性、時效性。三要加強信息化建設。加強政務公開的基礎設施建設,通過開設網站、圖板、公眾號等豐富信息公開方式,更好地服務社會、服務經濟、服務發展。
六、其他需要報告的事項
無