根據修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我縣政府信息與政務公開工作實際,編制漣水縣2019年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2019年,我縣認真執行新修訂的《政府信息公開條例》,貫徹落實國家、省、市對政府信息公開工作的安排部署,全面推進決策、執行、管理、服務和結果五公開,深化重大項目、公共資源配置、社會公益事業等重點領域信息公開,切實加強政策解讀,積極回應社會關切,統籌推進我縣政府信息公開工作。
(一)新《條例》貫徹落實情況。一是及時修訂完善政府信息公開指南、主動公開目錄、依申請公開工作程序等相關配套措施,確保新舊《條例》的過渡銜接。二是積極組織各鎮街(園區)、各部門的政府信息公開專職人員培訓,切實增強基層工作人員的信息公開意識和能力。三是在政府門戶網站、各機關單位宣傳欄開展新條例的宣傳活動,懸掛宣傳標語營造信息公開的良好氛圍,切實增強各單位做好政務公開工作的自覺性和主動性。
(二)主動公開情況。2019年度,我縣主動公開各類政府信息7536條,其中“中國·漣水”門戶網站政務公開欄目公開信息4504條、“漣水發布”政務微博發布信息73條、“醉美五島湖”微信公眾號發布信息2920條,全縣發布重大政策解讀19件、舉辦新聞發布會8場、制作在線訪談12期。
(三)依申請公開情況。我縣高度重視依申請公開工作,不斷完善制度機制,堅持依法依規辦理,狠抓依申請辦理質量,依托“中國·漣水”門戶網站的依申請公開平臺渠道暢通。2019年全縣共收到政府信息公開申請 48件,辦結48件,申請主體主要是自然人和商業企業。
(四)政府信息管理情況。出臺《漣水縣2019年政務公開工作要點》、《縣政府辦公室關于進一步加強政府新聞發布工作的意見》和《縣政府辦公室關于印發漣水縣政務信息工作考核辦法的通知》等文件,明確規定了2019年我縣政務公開(包括政府信息公開)工作要點和重點任務,建立健全了縣政府新聞發布工作機制和網站政務信息工作考核機制。梳理全縣政務公開事項目錄清單,并對清單實行動態調整。開設專欄,深入推進“五公開”和“四領域”工作的標準化規范化。
(五)平臺建設情況。一是充分發揮“中國·漣水”門戶網站第一平臺作用,優化網站功能、欄目設置,設立五公開、四領域、政策解讀、新聞發布會、在線訪談等專欄。二是開發“醉美五島湖”微信公眾號和“漣水發布”政務微博,
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 2 | 2 | 18 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 123 | +71 | 23735 |
其他對外管理服務事項 | 402 | -4 | 290077 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4503 | +427 | 3552 |
行政強制 | 101 | +113 | 955 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 93 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 392 | 45835.15萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 45 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 35 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 45 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 3 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題:一是政府信息公開方式創新不足。公開的信息以索引目錄的公文類信息為主,對過程性信息主動公開不夠,對政策性文件的公開形式也比較單一,大部分是文字表述,圖表圖解、音視頻資料等形式采用的較少。二是工作隊伍能力建設不夠。政府信息公開工作的要求越來越高,但一些基層機關工作隊伍整體的專業化、理論化水平不高,對政策的把握能力不強,面向基層機關的指導培訓不足。
(二)改進措施:一是落實政府信息公開機制。嚴格按照省、市相關要求加強對信息公開內容的篩選,優化公開目錄、豐富公開內容,結合政務新媒體探索創新發布形式,擴大政府信息傳播力和社會影響力。二是加強隊伍建設。邀請上級主管部門領導和有關專家,通過舉辦講座等形式開展全縣范圍內的業務培訓,加強公開意識宣傳教育,不斷提升基層業務人員的政策水平和業務能力。
六、其他需要報告的事項
報告統計數據時限為2019年1月1日至2019年12月31日。若對報告有任何疑問,請與漣水縣人民政府辦公室聯系,地址:漣水縣漣城街道紅日大道18號,郵編:223400,聯系電話:0517-82380802。