2019年,淮安市市場監(jiān)管局緊緊圍繞圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新《條例》)和省市兩級政府、省局關(guān)于政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革實際,強(qiáng)化政務(wù)公開工作,現(xiàn)制定本年度工作報告。
1.新《條例》宣傳教育培訓(xùn)情況
積極宣傳貫徹新《條例》,7月25日組織專題培訓(xùn),對新《條例》進(jìn)行解讀、對政務(wù)公開工作進(jìn)行輔導(dǎo)。
2.主動公開情況
積極做好各類主動公開工作,公開市局相關(guān)文件155份,其中市局規(guī)章制度10份;行政許可事項26項,承接省局下放事項1項,全年辦理1372件;其他對外管理服務(wù)事項48項,累計辦理23件;行政處罰事項966項,市級層面直接辦理12件;行政強(qiáng)制事項58項,辦理3項;無行政事業(yè)性收費(fèi)事項;政府集中采購26項,采購總金額約898.99萬元。
3.依申請公開辦理情況
全年收到和處理政府信息公開申請12件,并按時回復(fù);無政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況。
4.政府信息資源管理情況
印發(fā)《淮安市市場監(jiān)管局2019年政務(wù)公開工作要點》(淮市監(jiān)辦〔2019〕66號),統(tǒng)一規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)信息公開事項。規(guī)范政府信息公開工作內(nèi)容、形式以及程序,強(qiáng)化公開屬性審核,堅持信息公開保密審查程序和信息公開發(fā)布程序相結(jié)合,確保信息安全。
5.政府信息公開平臺建設(shè)情況
2019年,新建淮安市市場監(jiān)管局網(wǎng)站,整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)及價格檢查、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)職能,逐步完善欄目設(shè)置,強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息公開。一是抽檢信息與風(fēng)險控制。食品抽檢合格和不合格產(chǎn)品信息全公開,強(qiáng)化不合格食品風(fēng)險監(jiān)控,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息32期、不合格食品風(fēng)險控制情況通告9期;發(fā)布藥品、醫(yī)療器械相關(guān)信息(含公示和備案) 60余條。二是政策解讀與熱點回應(yīng)。2月28日,召開《淮安市質(zhì)量提升行動工作方案》新聞發(fā)布會,進(jìn)行出臺背景、工作目標(biāo)、堅持原則、重點任務(wù)、保障舉措、特色亮點等,并現(xiàn)場解答相關(guān)問題。8月15日,“在線訪談”以“推進(jìn)小餐飲規(guī)范提升工程,守護(hù)人民群眾食品安全”為主題,從意義、措施、成效等方面與網(wǎng)民在線交流,解答網(wǎng)友提出的問題。三是牽頭全市“雙隨機(jī)、一公開”工作。擬定《淮安市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施細(xì)則》(淮政辦發(fā)〔2019〕31號),推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作全覆蓋。2019年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查企業(yè)5808戶,結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,檢查率和公示率均達(dá)到100%。
6.政府信息公開監(jiān)督保障情況
通過任務(wù)分解,定期巡查通報,加強(qiáng)政府信息公開內(nèi)部監(jiān)督;通過暢通監(jiān)督反饋渠道,全面接受社會監(jiān)督;11月26日,開展開放日活動,邀請部分政協(xié)委員實地觀摩了解食品藥品檢驗檢測工作及信息公開情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
26 |
+1 |
1372 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
48 |
0 |
23 |
第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
966 |
0 |
12 |
行政強(qiáng)制 |
58 |
0 |
3 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
26 |
898.99萬元 |
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織
|
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
9 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù) 申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重 新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
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9 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政復(fù)議 |
|
行政訴訟 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
|||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
|
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019年1月,市市場監(jiān)管局掛牌成立,按照機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合完成,各項工作制度、職能逐步落實,但在推動政府信息公開工作方面還存在一些問題。一是公開方式公開渠道待拓展。一年來,市場監(jiān)管政務(wù)公開工作結(jié)合機(jī)構(gòu)職能融合不斷完善,但目前只建設(shè)完成部門網(wǎng)站,在網(wǎng)站欄目設(shè)置、政務(wù)新媒體建設(shè)方面需要進(jìn)一步完善。二是政策解讀熱點回應(yīng)待加強(qiáng)。市場監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作涉及民生、服務(wù)發(fā)展,社會關(guān)注度高,從政務(wù)公開角度主動回應(yīng)社會關(guān)切方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是行政審批執(zhí)法服務(wù)待強(qiáng)化。市場監(jiān)管領(lǐng)域承擔(dān)業(yè)務(wù)許可面廣、涉及法律法規(guī)較多,需要強(qiáng)化動態(tài)管理審批、服務(wù)、執(zhí)法事項,隨時根據(jù)“放管服”改革要求做好承接下放、事權(quán)調(diào)整工作。下一步,市場監(jiān)管局將對職能工作再梳理,對社會關(guān)注的焦點、百姓反映的熱點、民生實事的難點加大公開力度,按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,做到能公開盡公開,以市場監(jiān)管保障百姓安全。
六、其他需要報告的事項
穩(wěn)步推進(jìn)提案議案答復(fù)工作。2019年度主辦人大代表建議10件、政協(xié)委員提案18件、黨代會提議1件,協(xié)辦人大代表建議13件,政協(xié)委員提案70件,嚴(yán)把辦理質(zhì)量,辦件見面率、辦復(fù)率及代表滿意率均達(dá)到100%,入選2019 年度市人大代表建議先進(jìn)承辦單位名單。
持續(xù)開展“逢十”專項行動。全年開展食品安全“逢十”專項檢查行動54期,有針對性地開展了多次專項檢查,包括“面條店專項”、“面包店專項”、“自助餐廳專項”、“年夜飯專項”、“龍蝦店專項”、“飲品店專項”、“小餐館提檔升級專項”、“食鹽生產(chǎn)經(jīng)營專項”、“醫(yī)院食堂專項”等,直播在線關(guān)注人數(shù)累計990萬人次,發(fā)現(xiàn)問題476個,依法立案查處11起,影響廣泛,有效震懾違法違規(guī)行為。
淮安市市場監(jiān)督管理局
2020年1月28日