根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關(guān)要求，現(xiàn)公布淮安市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“市地方金融監(jiān)管局”）2019年度政府信息公開工作報告。報告全文包括政府信息公開工作的總體情況，主動公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等六大部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告在淮安地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站全文公開。如對本報告有任何疑問，請與淮安市地方金融監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0517-83653318）。
一、總體情況
2019年，市地方金融監(jiān)管局深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，不斷推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的能力和水平，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）主動公開情況及依申請公開情況。2019年在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布金融動態(tài)、工作動態(tài)、政策解讀、通知公告等共計509條；11月27日收到申請公開信息1條，該申請內(nèi)容涉及本單位機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名信息，已辦結(jié)。
（二）進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開平臺。一是及時做好門戶網(wǎng)站開辦主體變更。按照市機構(gòu)改革方案，原淮安市人民政府金融工作辦公室網(wǎng)站整體移交給新組建的淮安市地方金融監(jiān)督管理局，我局第一時間完成網(wǎng)站開辦主體變更的相關(guān)手續(xù)，并按照新的機構(gòu)名稱及時修改網(wǎng)站基本信息，確保網(wǎng)站變更無縫銜接。二是規(guī)范信息發(fā)布流程并及時優(yōu)化完善部分欄目。明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容編輯工作，嚴(yán)格采集、審核、報送等環(huán)節(jié)程序，其次對相關(guān)欄目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，增加了領(lǐng)導(dǎo)信箱、淮安市紅黑名單信息公示專欄、淮安市告知、信用承諾信息公示欄、行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄等。
（三）大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。一是及時完善我局權(quán)責(zé)清單。在堅持“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致”原則的基礎(chǔ)上，不斷完善我局權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制工作。為提升公眾對我局權(quán)責(zé)清單的認(rèn)知，于9月末在我局門戶網(wǎng)站對清單進(jìn)行公布，確保“清單之外無權(quán)力，清單之內(nèi)必須為”。二是大力推進(jìn)“不見面審批”、“網(wǎng)上辦”。我局積極構(gòu)建“不見面審批”辦事模式，對“融資再擔(dān)保審批、交易場所（不含“交易所”字樣）審批、農(nóng)村小額貸款公司審批、科技小額貸款公司審批”的25項業(yè)務(wù)再次進(jìn)行了全面梳理，實現(xiàn)20項業(yè)務(wù)在線辦理。三是推動淮安市綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)。為拓寬中小微企業(yè)融資渠道，提高金融機構(gòu)與企業(yè)對接效率，發(fā)揮平臺“政、銀、企”網(wǎng)上對接功能，建立綜合金融服務(wù)平臺聯(lián)合推動機制，加大宣傳推介力度。截至2019年12月末，淮安綜合金融服務(wù)平臺注冊企業(yè)數(shù)量突破2.2萬家，平臺注冊企業(yè)數(shù)量位于江蘇省第四；42家金融機構(gòu)在平臺上線金融產(chǎn)品145項，金融機構(gòu)累計為1098家企業(yè)解決融資58.84億元。
（四）努力提升服務(wù)水平。始終堅持把滿足社會公眾對政府信息的需求作為出發(fā)點和落腳點，有效提升發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾的能力和水平。一是加強政務(wù)信息主動公開。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開主平臺作用，及時更新單位概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、處室職能，同時把與群眾切身利益密切相關(guān)的政策等掛在網(wǎng)上，方便群眾查詢咨詢。二是及時辦理政務(wù)信息公開申請。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》編制《淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開指南》，對政府信息依申請公開工作的程序、申請方式、答復(fù)方式、答復(fù)時限等作出詳細(xì)規(guī)定。同時，進(jìn)一步強化政府信息公開申請事項的辦理質(zhì)效，統(tǒng)一受理、分類辦理、集中回復(fù)，確保按時、準(zhǔn)確、全面回復(fù)申請人。三是認(rèn)真辦理人大建議、提案并及時公布結(jié)果。根據(jù)《市政府辦關(guān)于進(jìn)一步做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求，按照“應(yīng)公開盡公開”原則在我局門戶網(wǎng)站及時進(jìn)行公開，共公開建議提案11件。四是廣泛收集并及時回復(fù)公眾關(guān)切問題。2019年，我局通過各類渠道共收到人民來信7封，我局按照公眾訴求內(nèi)容，逐件逐項認(rèn)真辦理，逐一按時進(jìn)行回復(fù)。
二、主動公開政府信息情況
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
2 |
0 |
3 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
+5 |
5 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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、三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019年，淮安市地方金融監(jiān)督管理局信息公開工作雖然取得一定的成績，但也存在一些不足。一是信息公開欄目設(shè)置還不夠合理；二是政民互動質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。下一步，我局將嚴(yán)格遵循“公正、公平、便民”的原則，不斷改進(jìn)網(wǎng)站功能，不斷提高服務(wù)保障能力和水平。
六、其他需要報告的事項
為加強防范非法集資宣傳教育工作，我局在門戶網(wǎng)站單獨開設(shè)防范非法集資宣傳教育欄目，按月宣傳，同時在春節(jié)期間和防范非法集資集中宣傳月期間開展宣傳教育活動，制定工作方案，組織各縣區(qū)、部門開展防范處置非法集資宣傳活動。利用政務(wù)中心LED屏進(jìn)行宣傳、在寧連路與翔宇大道交界的立交橋懸掛宣傳標(biāo)語，在市審批中心、老年大學(xué)通過擺放防范非法集資知識、非法集資典型案例展板進(jìn)行宣傳。9月份會同市公安局走進(jìn)市電視臺直播間，為廣大網(wǎng)友普及金融方面的知識，解答網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問題；10月份會同市委政法委、法院、檢察院、公安局等部門在大運河廣場開展“遠(yuǎn)離非法金融活動共創(chuàng)和諧美好淮安”廣場宣傳活動。組織各地宣傳掃黑除惡的法律法規(guī)和政策，組織各地方金融從業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識，張貼掃黑除惡宣傳海報、宣傳標(biāo)語等。