（2021年1月17日淮安市第八屆人民代表大會第五次會議通過）
淮安市第八屆人民代表大會第五次會議決定，將漣水代表團李金平等12名代表提出的《關于加快淮安航空貨運樞紐建設的議案》、淮陰區代表團朱洪山等10名代表提出的《關于打造“樞紐新城”一縣六區統籌規劃發展的議案》、開發區代表團葛恒展等12名代表提出的《關于聚力推進淮安航空貨運樞紐建設的議案》，綜合形成《關于進一步加快淮安航空貨運樞紐建設的議案》，并作為本次大會議案，交由市人民政府辦理。
會議認為，進一步加快淮安航空貨運樞紐建設，對于深入落實省委省政府賦予淮安的重大戰略任務，聚焦“綠色高地、樞紐新城”定位，打造長三角重要綜合交通樞紐，大力發展樞紐經濟，加速融入長三角區域一體化，提升淮河生態經濟帶引領作用，助推全市“十四五”期間實現高質量跨越發展具有重要意義。
會議指出，近年來，在省委省政府大力支持下，我市持續強化省市協調聯動機制，積極爭取國家和省發改、交通、民航、海關、郵政、財政等部門支持幫助，統籌推進開展規劃編制、政策爭取、航線開通、基礎建設、企業招引等工作，航空貨運樞紐建設取得明顯成效。下一步，要按照國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《淮河生態經濟帶發展規劃》和省委省政府《關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》《關于加快推進全省現代綜合交通運輸體系建設的意見》中對淮安航空貨運樞紐的定位，加快《淮安機場總體規劃（修編）》報批，搶抓淮安機場成為國際機場機遇，實施機場三期擴建工程，完善機場集疏運體系，引入更多業內知名龍頭企業，發展國際貨運業務，構建全貨機骨干航線網絡，加快產業集聚，促進臨空經濟區聯動發展，全力打造引領淮河生態經濟帶發展、服務長三角區域一體化的航空貨運樞紐。
會議要求，市人民政府應著力抓好四個方面工作：
一是統籌謀劃推進。加強對上溝通爭取，強化省市協調聯動，積極推動解決重大問題。加快包括空域規劃在內的《淮安機場總體規劃（修編）》以及《淮安市貨運樞紐集疏運體系及空間規劃》《淮安航空貨運樞紐集疏運體系規劃》《淮安空港產業園空間布局規劃》等重點專項規劃報批進程，為航空貨運樞紐建設特別是重點項目報批提供重要支撐。
二是開展攻堅突破。爭取國家和省級層面在土地供給、建設資金、人才引進等方面，對淮安航空貨運樞紐建設給予支持。加快推進市政府與寶能集團戰略合作協議中航空貨運樞紐項目相關內容落地落實，啟動建設寶能物流集團一期項目。積極引入航空快遞物流企業和綜合物流商，爭取快遞龍頭企業在淮設立區域航空貨運基地。繼續開通全貨機新航線，進一步優化空運聯程業務，全面對接國內重點干線機場，提升快遞郵件、電子產品以及鮮活水產品、特色農產品等集散能力。
三是完善基礎設施。啟動機場三期建設前期工作，規劃新建1條3600米跑道及T2航站樓。爭取海關、商務等條線批復指定監管場地，逐步完善口岸功能，提升通關便利化水平。啟動機場集疏運體系建設，加密機場周邊路網，加快推進G233、S329、S346等項目建設，強化機場與高速公路、鐵路及主城區、公路港、內河港的快速連通，實現進出分離、單向循環、集疏高效。
四是推動園區建設。堅持“機場帶動物流，物流帶動產業，產業帶動城市”思路，統一規劃、統籌推進臨空經濟區基礎設施建設和產業發展，加快打造以現代物流、電子信息、綠色食品為主導的現代產業體系，推動港、產、城、人有機融合。創新航空物流發展模式，有序引導社會資本參與以淮安機場為核心的物流供應鏈運營管理中心建設。
此項議案的實施情況，由市人民政府向下次人民代表大會會議報告。市人大常委會對議案辦理工作應加強檢查，督促落實。