根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,編制此報(bào)告。報(bào)告主要由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本報(bào)告有疑問,請與淮安市洪澤區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:淮安市洪澤區(qū)洪澤湖大道90號,郵編:223100,電話:0517-87222589,電子郵箱:hzzwgk@126.com)。
一、總體情況
2020年全區(qū)政府信息公開工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省市全面推進(jìn)政府信息公開工作部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),以公開促落實(shí),以公開優(yōu)服務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,持續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,全面推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。
(一)著力加強(qiáng)政策解讀。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報(bào)告》要求,加大政策解讀力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果,主動回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。2020年我區(qū)共編制發(fā)布政策解讀19份,內(nèi)容涉及醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障、教育衛(wèi)生等多方面內(nèi)容,全面回應(yīng)了群眾關(guān)切。
(二)加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,在洪澤發(fā)布微信公眾號創(chuàng)建“疫情速報(bào)”欄目,依法及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明發(fā)布疫情信息,讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展,為疫情防控工作提供有力宣傳支撐。
(三)加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。對全區(qū)政務(wù)新媒體實(shí)行備案管理,按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)新媒體分級登記備案制度、內(nèi)容發(fā)布審核制度、日常監(jiān)管維護(hù)制度。同時(shí)嚴(yán)肅整改落實(shí)省、市通報(bào)的問題,舉一反三,不斷提升政務(wù)新媒體運(yùn)維管理工作質(zhì)量,確保政務(wù)新媒體監(jiān)管責(zé)任明確、管理到位、運(yùn)行正常。同時(shí),加大規(guī)范性文件和解讀信息發(fā)布的頻次和力度,不斷強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能,為企業(yè)和群眾提供更加便捷實(shí)用的服務(wù)。
(四)加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度。按照省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,督促鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門梳理細(xì)化重大建設(shè)項(xiàng)目、義務(wù)教育等26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)對外公開各類政府信息1601條。
(五)規(guī)范依申請公開。新《條例》正式施行后,按照國辦、省、市的要求,重新規(guī)范了區(qū)政府信息公開申請說明,進(jìn)一步明確如何申請、怎樣辦理、多久答復(fù)、是否收費(fèi)、注意事項(xiàng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要求,為公眾申請公開政府信息提供清晰指引。按照要求,依法做好依申請公開的受理、答復(fù)和登記轉(zhuǎn)辦工作。2020年共辦理公民、法人及其他組織向區(qū)政府及區(qū)政府辦公室提交的政府信息公開申請3件,依法按時(shí)辦結(jié)3件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件;無行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化目標(biāo)考核。繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入高質(zhì)量跨越發(fā)展考核體系,對納入考核范圍的各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行了評分和排序,并將考核結(jié)果報(bào)督考服務(wù)中心計(jì)入年終考核得分。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照政務(wù)公開工作要求,每個(gè)單位固定分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)同志,同時(shí)各單位人員變動及時(shí)向區(qū)政府辦政務(wù)公開科進(jìn)行報(bào)備。三是強(qiáng)化督促落實(shí)。針對部分單位政務(wù)公開考核中存在的問題,定期提醒通報(bào),發(fā)交辦單,進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 17 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 496 | 0 | 625 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 729 | 0 | 978 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5457 | 0 | 4619 |
行政強(qiáng)制 | 215 | 0 | 220 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情 形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù) 申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重 新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,雖然我區(qū)政府信息公開工作取得了階段性成效,但也還存在一些問題和不足:一是政府信息公開力度有待進(jìn)一步加大,對落實(shí)“公開是常態(tài),不公開為例外”的工作要求還有差距;二是政府信息公開工作缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會,工作人員大多數(shù)為兼職,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力需要進(jìn)一步提高;三是政務(wù)新媒體監(jiān)管方面,互動渠道不暢通、表述不規(guī)范、更新不及時(shí)的問題仍存在監(jiān)管盲區(qū)。
針對存在的問題,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政府信息公開工作各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識,將政府信息公開工作作為各部門的重要考核指標(biāo)之一,切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開工作的主動性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題會議、專題講座等方式,組織開展政府信息公開工作專業(yè)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。三是完善政務(wù)新媒體日常運(yùn)維機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī),健全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,提高政務(wù)新媒體的服務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。