本報告由淮陰區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱《條例》)規(guī)定編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告所列統(tǒng)計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑問，請與淮陰區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:淮安市淮陰區(qū)承德北路606號，郵編: 223300，電話: 0517-84997529 )。
一、總體情況
2020年，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“網(wǎng)上政府”目標(biāo)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，加大網(wǎng)站監(jiān)測力度頻次，提高網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)新媒體建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平，不斷提升網(wǎng)站管理專業(yè)能力，努力建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。
（一）主動公開及依申請公開情況
始終堅持“誰生成，誰公開”“誰保存，誰公開”“先審查、后公開”的運(yùn)行機(jī)制，做好基本信息（主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、地址、聯(lián)系方式）公開、重點(diǎn)領(lǐng)域公開、信息公開質(zhì)量、目錄維護(hù)情況、建議提案辦理結(jié)果公開等基礎(chǔ)信息公開工作。同時，開展日常跟蹤，精細(xì)管理，定期索引發(fā)文登記，除涉及內(nèi)部管理、個人隱私、國家秘密外，做到應(yīng)公開盡公開。2020年，區(qū)政府網(wǎng)站上共發(fā)布新聞動態(tài)信息4533條、政府信息4003條，其中涉及財政、重大項目、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息1632條，區(qū)政府文件、批復(fù)等139條，相關(guān)文件均配套進(jìn)行政策解讀。
（二）依申請公開辦理情況
加強(qiáng)依申請公開辦理培訓(xùn)，組織信息公開新條例學(xué)習(xí)，不斷規(guī)范政府信息依申請公開工作流程；嚴(yán)格做好申請受理、審核、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)工作，明確政府信息公開申請接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答復(fù)、歸檔等各個環(huán)節(jié)的具體要求，特別加入司法局合法性審查環(huán)節(jié)，提高全區(qū)依申請公開件的答復(fù)規(guī)范性。全年共受理并辦結(jié)政府信息依申請公開18件，較去年同期增長55%，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴糾錯等情況。
（三）政府信息管理情況
嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開程序要求，政府信息公開發(fā)布實(shí)行“編審分離”制度，落實(shí)三級審核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)、授權(quán)發(fā)布”的信息發(fā)布程序，未經(jīng)審核的信息一律不得發(fā)布。重大信息發(fā)布經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志簽批同意。發(fā)布內(nèi)容貼近民生民情，多原創(chuàng)，重服務(wù)。組織各責(zé)任單位完成安全生產(chǎn)、保障性住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共資源交易等26個重點(diǎn)領(lǐng)域的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制，共梳理公開目錄近千余條。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況
堅持以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為政府信息公開第一平臺，根據(jù)國辦和省市政府辦統(tǒng)一部署，按照中國政府網(wǎng)運(yùn)行中心“政府信息公開欄目頁面設(shè)計參考方案”對區(qū)政府網(wǎng)站“政府信息公開”欄目進(jìn)行改版，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)范，做好與省市政府信息公開平臺的有機(jī)銜接，政府信息公開欄目調(diào)整完善為政府信息公開指南、政府信息公開制度、政府信息公開年報、法定主動公開內(nèi)容、申請公開政府信息等7項主目錄，其中法定主要公開內(nèi)容下設(shè)規(guī)范性文件、政府工作會議、重大項目、民生公益等15項主題分類。要求各單位做好賬號密碼管理工作，保障平臺安全，涉及人員調(diào)整的，及時做好賬號密碼交接、培訓(xùn)銜接有關(guān)工作，確保工作交接順暢。強(qiáng)化政務(wù)新媒體日常管理，做好清理和整合，全年共開展政務(wù)新媒體檢測40余次，發(fā)布提醒函6次，每周更新至少一次，24小時內(nèi)有效互動，確保各政務(wù)新媒體科學(xué)運(yùn)維。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況
強(qiáng)化信息公開工作考核，將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、政務(wù)新媒體工作納入2020年度淮陰區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，積極構(gòu)建全區(qū)政府信息公開的保障體系。始終堅持政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，制訂《2020年度淮陰區(qū)政務(wù)公開工作考核方案》《政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》。圍繞基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，組織重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開培訓(xùn)3次，有針對性地指導(dǎo)民生、財政、市管等重點(diǎn)單位開展信息公開，不斷提升政務(wù)公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 42 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 172 | +8 | 22990 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 585 | -21 | 22605 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4416 | +45 | 4642 |
行政強(qiáng)制 | 233 | +3 | 1373 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 19 | -1 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 518 | 78874.11萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在問題：一是個別部門尚未按照政務(wù)公開工作要求，將政府信息公開納入到辦文辦會程序。二是政務(wù)新媒體公開平臺應(yīng)用管理不足，部門平臺建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。三是依申請公開工作質(zhì)量有待提高，個別單位對依申請公開工作研究不夠，存在信息回復(fù)質(zhì)量不高的情況。四是組織建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分單位尚未配備政務(wù)公開專職工作人員。
（二）改進(jìn)情況：一是扎實(shí)做好主動公開工作。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，在26個重點(diǎn)領(lǐng)域公開目錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)新《條例》明確的公開范圍及時調(diào)整，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)及結(jié)果“五公開”工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實(shí)滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。二是加快推進(jìn)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提升信息公開的受眾范圍。三是進(jìn)一步做好依申請公開工作。嚴(yán)格審核信息公開內(nèi)容，確保信息公開回復(fù)合法合理，依法保障公民、法人和其他組織申請獲取政府信息的權(quán)利。四是強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障，做好政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)工作，提升工作能力。
六、其他需要報告的事項
無。