本報告由淮安市衛生健康委員會辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱《條例》)規定編制。報告所列統計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑問,請與淮安市衛生健康委員會辦公室聯系(地址:淮安市和平路3-1號,郵編:223001,電話:0517-80831602,電子郵箱:haxinxi@126.com)。
一、總體情況
2020年,市衛生健康委按照國家及省市有關文件精神,堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,全面落實關于全面推進政務公開工作實施細則的各項要求,突出衛生健康工作特色,豐富政府信息公開內容形式,依法及時辦理政府信息公開申請,加強政策文件發布解讀,推動政務公開標準化規范化工作,本市衛生健康系統信息公開工作有序推進。
(一)主動公開工作情況。我委通過“淮安市衛生健康委員會網站”“健康淮安”政務微信、微博等平臺積極做好政府信息主動公開工作。2020年,主動公開各類政府信息1270余條,其中通過委網站主動公開政府信息842條,通過“健康淮安”微信推送信息260條、微博推送信息173條。
一是公開規章及規范性文件。本年度我委制定發布地方規章《淮安市餐具飲具集中消毒服務單位監督管理辦法》,并予以主動公開。
二是公開機構概況。公開了本部門辦公地址、辦公時間和聯系方式等信息。公布了機構職責、內設機構、直屬單位和領導姓名、職務、分工等基本信息。
三是公開財政預算、決算信息。嚴格落實《預算法》等有關要求,根據市財政局的統一部署,2月主動向社會公開我委2020年預算及專項資金情況;7月完成2019年部門決算并向社會公開,接受社會監督。
四是公開行政執法信息。依托信用中國(江蘇淮安)網站,將涉及我委的7項行政許可、221項行政處罰事項全部掛網,明確辦理依據、條件、程序、職責等,設立行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄,及時公布行政許可辦理結果和行政處罰決定。2020年,辦理行政許可34件,實施行政處罰92件,未作出行政確認、行政強制、行政裁決和其他權力處理決定。
五是公開政府采購信息。嚴格執行政府采購信息發布管理相關規定,通過淮安市政府采購網公開了2020年度本部門1個政府集中采購項目信息,合計金額25.33萬元。
六是公開公共衛生監督檢查情況。全面實施“雙隨機、一公開”工作,設置“雙隨機、一公開”欄目,集中發布監督檢查處置結果信息。繼續按季度公布本市二次供水(用戶水龍頭水)水質監測結果和合格率情況。
七是公開建議、提案答復信息。2020年,我委建議、提案復文公開35件,占主辦件的83%。建議、提案復文公開件100%全文公開,做到應公開盡公開。
(二)依申請公開情況。積極貫徹落實新《條例》文件要求,調整了依申請辦理的規范化流程,制定《淮安市衛生健康委員會處理依申請公開政府信息流程圖》。今年以來,新收政府信息公開申請5件,無上年結轉政府信息公開申請,所有申請均按程序及時辦結。其中,予以公開2件,無法提供2件,不予處理1件。無因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理方面。根據新修訂的政府信息公開條例,相應修訂了《淮安市衛生健康委員會信息公開指南》,進一步規范政府信息依申請公開辦理工作。嚴把網站信息發布審核關,建立健全政務公開保密審查機制,做到編審分離。由辦公室主動收集各業務線上產生的政府信息。按照“先審查,后公開”“一事一審”原則及保密審查的要求,結合我委公文制作和運轉流程,將不宜公開的事項,依法進行存檔、保管,經審查依法應當公開的事項,及時準確向社會公開,確保政府信息規范管理。
(四)平臺建設情況。
1.政府網站。2020年,我委通過門戶網站公布信息842條,本年度網站總訪問量達464742次。年內完成了門戶網站政務公開專欄升級改造,在委網站專門設置信息公開專欄,下設信息公開指南、信息公開目錄、信息公開制度、信息公開年度報告、依申請公開等欄目,并按照組配分類和主題分類將政府信息進行歸類公布。
2.政務新媒體。2020年,我委“健康淮安”微信公眾號推送信息260條,訂閱人數達139375人。政務微博全年共發布信息173條,關注量為280人。通過政務新媒體發布圖文并茂的重大政策解讀信息、重要工作進展情況和健康科普知識。
(五)監督保障情況。加強對政府信息公開工作的組織領導,委主要領導、分管領導高度重視政務公開工作,對相關工作文件及通報做到每件必看、每期必批,提出明確工作要求。健全委政府信息公開工作網絡,由辦公室牽頭負責,統籌做好政府信息保存、處理相關工作;其余各處室具體負責,做好條線上政府信息制作、獲取及保存等工作;委機關落實專人1名,負責全委政府信息公開工作。出臺一系列政務公開工作規章制度,確保政務公開和網站建設規范、安全、及時。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 1 | 1 | 1 |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 20 | 0 | 3741 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 222 | -1 | 92 |
行政強制 | 7 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 4 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1 | 25.3300萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情 形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重 新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
雖然我委政府信息公開工作取得了一定成績,但對照上級要求、社會發展需求和群眾期待,還存在一定差距。主動公開方面,公開觀念還需進一步強化,持續加大主動公開力度;依申請公開方面,工作人員業務能力有待加強,需不斷加強業務培訓,切實提升答復的規范化水平;平臺建設方面,需進一步完善新媒體平臺管理,建立健全相關制度,全面提升新媒體傳播力、引導力、影響力和公信力。下一步,將從以下方面加強政府信息公開工作:
一是提高站位,深化認識。將政府信息公開工作作為一項長期化、日常化和制度化的工作,進一步統一思想,深化認識,確保組織到位、措施到位、責任到位。
二是規范程序,嚴格發布。嚴格規范信息的收集、編制、審查、發布、監管等各環節程序,明確職責分工,加強監督管理,并建立健全考核制度和責任追究制度,避免互相推諉、遺漏信息等情況的發生。
三是加大培訓,提升水平。加大全委政府信息公開工作人員業務培訓力度,積極參與上級部門組織的各類業務知識培訓,及時更新優化業務知識結構,以解決政府信息公開工作中的實際問題。
四是拓寬渠道,統籌平臺。進一步規范完善委網站政務公開欄目的功能與分類,發揮好統一政府信息公開平臺集中發布政府信息的作用,向廣大群眾提供更加及時清晰準確的政府信息。加強委網站建設的同時,加強政務新媒體的更新運用,及時對外發布政務信息、回應社會關切問題及互動交流情況。
六、其他需要報告的事項
無。