根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《淮安市自然資源和規(guī)劃局2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告》。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，淮安市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹市委市政府關(guān)于政務(wù)公開各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”），認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（淮政辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）要求，加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，建立完善政務(wù)公開體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的規(guī)范性、實(shí)效性和便民性，切實(shí)滿足社會(huì)公眾獲取政府信息的需求。
（一）完善政府信息公開體制機(jī)制。一是切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)日常工作檢查督促，確保政府信息公開工作責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格政府信息公開發(fā)布審核，加強(qiáng)擬文環(huán)節(jié)審核把關(guān)，確保政府信息應(yīng)公開盡公開，加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容審核，杜絕因工作不當(dāng)導(dǎo)致泄密事件發(fā)生。三是建立健全政府信息公開和政務(wù)公開基本工作制度，促進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開法治化、規(guī)范化。
（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開。緊密圍繞自然資源要素保障、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)建國際濕地城市、創(chuàng)建國家森林城市、國土空間規(guī)劃編制、保護(hù)耕地等重點(diǎn)工作部署，及時(shí)高效做好政務(wù)信息發(fā)布工作。依照新《條例》第二十條規(guī)定，2020年通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息2282條，公開2019年部門決算、2020年部門預(yù)算和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《淮安市2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《淮安市自然資源和規(guī)劃局森林防火預(yù)案》。優(yōu)化調(diào)整“淮安自然資源和規(guī)劃”微信公眾號(hào)欄目設(shè)置，全年共推送280期。行政權(quán)力事項(xiàng)有關(guān)基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理?xiàng)l件、設(shè)定依據(jù)以及辦理進(jìn)度通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開。
（三）依法依規(guī)辦理依申請公開。進(jìn)一步完善政府信息公開申請辦理內(nèi)部制度，更新編制了《淮安市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開指南》，制作《政府信息依申請公開辦理流程圖》，明確工作規(guī)范，切實(shí)做到“主動(dòng)公開為常態(tài)，以不公開為例外”的原則，為申請人依法申請?zhí)峁┍憷?020年新收政府信息公開申請數(shù)量357件，其中：當(dāng)面申請133件，占37.3%；網(wǎng)絡(luò)申請54件，占15.1%；信函申請170件，占47.6 %。從申請內(nèi)容看，主要涉及土地征收批復(fù)及相關(guān)材料、土地出讓及相關(guān)材料、建設(shè)工程規(guī)劃許可及相關(guān)材料等內(nèi)容。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 24 | +2 | 282 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 13 | +5 | 2094 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 159 | +81 | 28 |
行政強(qiáng)制 | 5 | +6 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 7 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 11 | 2621.95萬元 | |
注：因機(jī)構(gòu)改革、職能整合，行政許可、其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制項(xiàng)目數(shù)量增加。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 356 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 240 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 65 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
（七）總計(jì) | 362 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 363 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | |||||
4 | 4 | 0 | 0 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的問題及改進(jìn)情況
本機(jī)關(guān)2020年度政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問題和不足，主要是：政策宣傳解讀實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，與公眾互動(dòng)方式和形式還需要進(jìn)一步提升。下一步，本機(jī)關(guān)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，加大推進(jìn)自然資源和規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開時(shí)效性，提升政策解讀、民生實(shí)事、意見互動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，豐富規(guī)范性文件和政策的解讀方法手段，大力提升信息公開實(shí)效和質(zhì)量，推動(dòng)信息公開工作再上新臺(tái)階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2020年，本機(jī)關(guān)共辦理建議、提案157件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦理工作。