1.部門職責
(一)貫徹執行國家和省內外貿易、國際經濟合作和有關口岸工作的法律法規及方針政策,起草相關的地方性政策措施并組織實施,擬訂全市商務發展和實施規劃。監測分析商務運行狀況,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式、開放型經濟新體制和流通體制改革并提出建議。
(二)擬訂全市內貿發展規劃,促進城鄉商品市場發展,研究提出引導國內外資金投向商品市場體系建設的政策。指導城鄉商業網點、商品交易市場(現貨交易類)規劃,推進城鄉商業體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(三)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展。擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,負責商務行政執法的業務指導。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺。按有關規定對藥品流通等特殊流通行業進行監督管理。
(四)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。統計監測分析市場運行和商品供求情況,進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規定對成品油流通進行監督管理。統籌商務領域消費促進工作。
(五)研究擬訂全市口岸工作政策和開放規劃。按規定負責口岸開放或關閉的審查報批工作。負責協調推進全市電子口岸等口岸信息化建設與管理工作。負責“大通關”協調服務工作。
(六)按規定負責全市國家級、省級開發區和市級經濟園區的指導、服務、協調和管理工作。擬訂并組織實施促進開發區建設發展的政策措施,編制全市開發區發展規劃草案,指導開發區編制建設規劃。研究分析開發區建設中的重大問題并提出處理意見。
(七)負責全市貨物進出口管理工作。擬訂發展規劃和政策措施,指導外貿促進工作和外貿促進體系建設。指導、推進跨境電子商務等外貿新業態新模式發展,推進出口品牌和出口基地建設。負責重要工業品、原材料和農產品進出口計劃、配額等管理工作,負責對外貿易經營者備案登記管理工作,負責機電產品進出口、機電產品國際招標管理工作,執行國家成套設備進出口政策。規范對外貿易經營秩序,推進進出口貿易標準化與便利化。
(八)組織協調我市企業發起或應對反傾銷、反補貼、保障措施調查及其他與進出口公平貿易相關工作。建立進出口公平貿易預警機制,指導協調產業安全應對工作。執行國家進出口管制政策,負責協調我國加入世界貿易組織后地方綜合性應對工作,參與公平競爭審查工作。
(九)貫徹執行國家有關自由貿易試驗區建設的方針、政策、法規和制度,負責推進我市自由貿易試驗區建設相關工作。承擔全市海關特殊監管區域需要協調解決的有關工作。
(十)牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃,指導服務貿易領域的對外開放。會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的政策措施并組織實施,推動服務外包平臺建設。執行國家、省對外技術貿易、鼓勵技術政策,依法監督全市技術引進、國家限制出口技術的工作。
(十一)貫徹執行國家多雙邊(含區域、自由貿易試驗區)經貿合作戰略和政策,參與處理國別(地區)經貿關系中的有關事務,建立和發展與國(境)外政府經濟部門的經濟合作。
(十二)指導協調和管理全市外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施,管理和指導全市外商投資審批、備案工作。會同有關部門擬訂實施跨國公司地區總部和功能性機構鼓勵政策,指導規范利用外資投資促進工作。
(十三)負責全市對外投資和經濟合作工作,擬訂和執行促進對外投資合作的政策措施,管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等。依法監督與管理市內企業在境外投資開辦企業和機構(金融企業除外)。負責全市對外援助項目和接受多(雙)邊對我市的無償援助及贈款,推動構建對外投資合作促進和服務保障體系。
(十四)研究提出推進全市電子商務發展的政策意見,會同有關部門擬訂全市電子商務發展規劃。推進全市商務系統信息化建設,落實商貿服務領域電子商務發展工作。
(十五)貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策,指導我市對香港、澳門特別行政區及臺灣地區貿易工作,協調港、澳、臺商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經濟交流與合作活動。
(十六)負責我市海外經貿網絡的建設與管理。
(十七)協調海關、銀行、外匯、稅務、出口信用保險等部門與商務工作有關的事項。受市政府委托,指導、管理市貿促會的工作。對有關商會、協會、學會等社團組織開展行業指導。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
2.機構設置
辦公室、綜合處、政策法規處、財務處、市場體系建設和流通業發展處、市場運行和消費促進處(服務外包處)、口岸管理處、開發區處、對外貿易處(市機電產品進出口辦公室、進出口公平貿易處)、外國投資管理處(臺港澳處)、對外投資和經濟合作處、電子商務和信息化處、安全生產監督管理處、人事教育處。
3.主要負責人:龔曉琴。
4.辦公地址:淮安市淮海東路18號。
5.聯系電話:0517-83900365。
6.工作時間
上午:09:00-12:00;下午:13:30-17:30、14:00-17:30(7月15日—9月30日)。