1.部門職責(zé)

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹落實自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用和合理開發(fā)利用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。組織實施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（五）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用、儲備管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。

（六）負(fù)責(zé)項目規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項目的規(guī)劃選址和建設(shè)用地及建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理。負(fù)責(zé)建設(shè)項目工程設(shè)計方案的審定工作。負(fù)責(zé)對各類建設(shè)工程審批后的跟蹤管理、工程規(guī)劃竣工驗收工作。擬訂我市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范。參與大中型項目的可行性研究。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃和管理工作。承擔(dān)報市政府審批的鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的論證、審查和報批工作，對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。組織開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃戰(zhàn)略研究。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重要備選項目。

（九）組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。牽頭擬訂并組織實施耕地保護政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理相關(guān)工作。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施省、市重要地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十一）組織開展全市植樹造林和封山育林工作。分類指導(dǎo)公益林和商品林的培育。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展土地沙化動態(tài)監(jiān)測與評價，開展沙化土地調(diào)查，指導(dǎo)全市沙化土地治理工作，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。指導(dǎo)丘陵山區(qū)綜合開發(fā)。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市森林、濕地、陸生野生動植物資源。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂全市林地保護利用規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)市級公益林的劃定和管理。負(fù)責(zé)全市濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。組織開展全市陸生野生動植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。按分工監(jiān)督管理全市野生動植物進(jìn)出口。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市自然保護地、風(fēng)景名勝區(qū)等。按規(guī)定提出新建、調(diào)整自然保護地、風(fēng)景名勝區(qū)等的審核建議并按程序報批。會同有關(guān)部門組織開展世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護等相關(guān)工作。

（十四）指導(dǎo)推進(jìn)全市林業(yè)改革相關(guān)工作，指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。擬定全市集體林權(quán)制度、國有林場等改革意見并監(jiān)督實施。擬定全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處。組織全市林木種子、草種種質(zhì)資源普查，負(fù)責(zé)良種選育推廣。管理全市林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十五）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪等資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工程設(shè)計、自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施建設(shè)工程設(shè)計、自然資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施自然資源領(lǐng)域重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/pstyle="text-indent:2em;text-align:left;">

（十七）負(fù)責(zé)歷史文化名城保護、城市設(shè)計、城市風(fēng)貌規(guī)劃管理等工作。組織編制歷史文化名城、街區(qū)（歷史地段）保護規(guī)劃。承擔(dān)城市設(shè)計編制工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城、風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑和市級以上（包括市級）歷史文物古跡的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)城市風(fēng)貌規(guī)劃管理審查工作，牽頭制定城市風(fēng)貌管理技術(shù)規(guī)定。

（十八）根據(jù)省自然資源廳和市委、市政府授權(quán)，對縣區(qū)落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。處理相關(guān)信訪事項。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十九）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制全市森林火災(zāi)防治規(guī)劃和地方防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（二十）按規(guī)定履行干部管理和隊伍建設(shè)職責(zé)。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

2.機構(gòu)設(shè)置

辦公室、綜合處（督查室）、政策法規(guī)處(行政審批處）、自然資源調(diào)查監(jiān)測處、自然資源確權(quán)登記局、自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用處、國土空間規(guī)劃處、國土空間用途管制處、耕地保護監(jiān)督處、地質(zhì)礦產(chǎn)處、造林綠化管理處（市綠化委員會辦公室）森林資源管理處、自然保護地管理處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處、市政規(guī)劃處、工程規(guī)劃處、測繪與地理信息管理處、執(zhí)法監(jiān)督處、建筑設(shè)計與科技管理處、城市風(fēng)貌處、財務(wù)審計處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、組織人事處。

3.主要負(fù)責(zé)人：陳海洋（黨委書記）、王劍（局長）。

4.辦公地址：淮安市廈門路6號。

5.聯(lián)系電話：0517-89000600。

6.工作時間

上午：09:00-12:00；下午：13:30-17:30、14:00-17:30（7月15日—9月30日）。