四月份，城市長效綜合管理工作重點圍繞2021淮安西游樂園淮安馬拉松沿線市容環境保障工作，積極推進“四高四河”沿線整治，各項工作取得一定成效。現將有關情況通報如下：

一、城市長效綜合管理工作

（一）各區主要工作

清江浦區：一是積極開展馬拉松沿線環境專項整治。維修路面400平方米，整治亂種植蔬菜場地30000平方米，鋪設草坪20000平方米，拆除違章搭建130平方米，拆除大型違規戶外廣告牌16塊面積約270平方米，清理櫥窗廣告35處。二是開展不文明養犬專項整治。進社區宣傳160次，散發宣傳單6000余份，抓捕流浪犬、散養犬114只。三是整治沿街經營秩序。整治不文明經營行為698起，查處流動攤點117處，暫扣各類物資124件、非機動車190輛，清理小廣告6642處，清理亂堆亂放416處。四是加大市政設施維護。維修道路1065平方米，更換井蓋62個，疏通管道5534米。存在問題：一是大治路農貿市場內貨物亂堆放，非機動車亂停亂放較多；市場東側廣場上保潔不到位，垃圾、廢棄物較多。二是毓秀路悅榮府鉑金公館建筑工地出入口處污水較多，車輪帶泥上路，污染路面；啟秀路（枚皋路以北）保潔不到位，車輪帶泥上路，污染路面。三是港口路（解放西路以南）保潔不到位，路邊廢棄物、垃圾較多，流動攤點占道經營，永超超市、原曉陳摩配門前堆放雜物、貨物。

淮陰區：一是開展市容環境提升活動。清理占道經營110余起、車輛亂停亂放31輛，取締流動攤點30處，查處渣土運輸車12輛，拆除破損店招店牌700平方米；勸阻不文明養犬60余次、捕捉流浪犬20余條。二是做好環衛保潔工作。沖洗道路50條，清洗交通護欄80000余米，清理衛生死角360余處、亂堆亂放600余處，清理小廣告3000余處。三是加強市政設施管理。維修混凝土路面1665平方米、維修面包磚815平方米；更換窨井蓋55個，安裝太陽能節能照明路燈35盞，更換電力電纜821米。存在問題：一是向陽路路燈桿001東側路面灰塵較多，清掃保潔不到位。二是新街農貿市場南側巷內地面有污水，多處商品外溢，非機動車亂停放，亂堆放雜物。三是北京西路路燈桿072南側有流動攤點占道經營，叫買叫賣；公德街西壩幼兒園附近有多個流動攤點占道經營，電線桿亂張貼廣告。四是紅星美凱龍商城東北角路邊有成片建筑垃圾；幸福街(西)拆遷地段有成片暴露垃圾，圍擋不全。

淮安區：一是積極開展市容市貌整治。重點對馬拉松比賽線路進行整治，共清理占道經營、店面外溢538起，亂堆亂放67起，拆除燈箱廣告牌4塊、破損廣告牌21塊，清除張貼小廣告115張，暫扣三輪車等非機動車591輛、小喇叭17個，電子秤28臺，鋪設草坪3處，出新建筑物外立面3處。二是加大基礎設施建設及維護。維修瀝青路面2680平方米、面包磚90平方米；疏通雨水井9座，更換窨井蓋51塊；維修路燈共計233盞。三是加強建設工地管理。檢查建筑工地33個，下發整改通知46份。四是做好城中村及城鄉接合部環境綜合整治工作。整治流域性河道及溝塘河渠24條/次，清理垃圾漂浮物342噸，整治亂堆亂放504處、清理垃圾1140噸。存在問題：一是楚州大道161-2汽車整形噴漆室外洗車作業，污水外溢、污染路面。二是永懷路2-18號夢之藍門前多輛非機動車占用盲道亂停放；華西路基督教堂東側機動車占用盲道亂停放。三是沈坤路濠城狀元府變電箱旁有成堆建筑垃圾；古城墻遺址周邊有成堆建筑、混合垃圾。四是海天路淮安城果小區工程項目經理部北門車輪帶泥污染路面；梁紅玉路40-44號紫京城門前亂倒污穢、油污污染路面。

開發區：一是做好馬拉松線路市容保障工作。出新工地圍擋1583米，捕捉遷移家禽1300余只，清理河畔花城樓頂雜物10余車；刷新宏都菜場和二手車市場房頂面積約4000平方米；修復翔宇大道城市家具10個。二是全面開展市容整治。清理流動攤點450余處，勸導非機動車亂停放1485輛，清除小廣告430處；勸導不文明養犬行為50余起，捕捉收容違規犬只9條。三是嚴格渣土管理。對建滔裕花園待建工地、河畔花城二期、東湖銀座工地場地進行清理、平整，并進行裸土覆蓋。存在問題：一是通甫路與正大路交叉口東南角在建工地門前有較多泥土，圍擋畫面破損，通甫路快車道保潔不到位；通甫路慢車道、明遠路慢車道保潔差，渣土污染路面。二是學府路老字號燒烤店門前積存大量建筑垃圾，非機動車停放亂；正大路、明光路多個流動攤點叫買叫賣。三是汕頭小區（南區）15牌19號門前亂堆放嚴重，有多條散養犬。四是珠海路維科花園北門對面的海洋汽車服務中心室外占道洗車，污水污染地面。

洪澤區：一是開展市容環境百日會戰行動。暫扣各類物品95件，查處非機動車違停909輛，刷洗護欄花箱約3000米，捕捉流浪犬、散養犬83條；拆除“懸空”店招店牌38塊，面積490多平方米。二是強化環衛設施運行維護。加強30座環衛公廁保潔頻次，清洗公廁紗窗8塊，修復公廁損壞設施37處；更換、清洗垃圾桶2000余個，擦洗果殼箱700余個。三是加大廣場管理力度。清理衛生死角約400平方米，清運垃圾3車，清洗噴泉池6個，維修大理石路面約60平方米，更換損壞公益廣告牌8塊，修剪綠化約6000平方米，更換燈罩116個、燈泡100只。存在問題：一是東風路工地出入口未硬化，泥土污染路面；楊碼路有露天洗車，污水污染路面。二是方特大道飼養家禽，綠化帶內有垃圾未清理，圍擋破損。三是臨河市場內非機動車亂停放，保潔不到位，通道內亂堆放雜物，亂晾曬。四是4月12日交辦問題：益壽路有流浪犬，門窗店店面外溢、占道經營；江蘇翔遠工地門前有大量垃圾未覆蓋、未清理。交辦后整改不到位，4月15日復查，上述問題仍然存在。

生態文旅區：一是加強市容秩序管理。清理流動攤點78起，清除櫥窗廣告10處，整改店面外溢12起，清理亂堆放18處，清拖非機動車26輛，規范不文明停車221起。二是加強文明養犬管理。現場勸阻并教育不文明養犬行為18起，捕獲流浪犬、散放犬7只。三是加強戶外廣告管理。清理翔宇大道沿線破舊公益廣告6處、指示牌4塊，維修破損宣傳標語10處。四是做好環衛保潔工作。加大道路清掃保潔頻次，減少揚塵污染，對馬拉松沿線路面進行地毯式清洗，及時清除衛生死角30余處。存在問題：一是富城路體校在建工地門前路面有泥土、機動車亂停放；福地路金奧國際廣場多處非機動車亂停放。二是鳳里路與云林路交叉口東北角渣土污染路面。三是楓香苑小區西側空地積存大量暴露垃圾。四是樂善路與萬盛路交叉口東側大面積裸土未覆蓋到位。

工業園區：一是加強社區管理。清理亂堆亂放雜物36處，清除亂貼畫、亂懸掛120處，涂覆各類小廣告90余處，取締飛線充電23處。二是加強農貿市場及周邊環境管理。加強市場內外動態保潔，規范非機動車亂停亂放62輛。引導流動攤點至疏導點內經營35次。三是做好環衛保潔工作。對道路進行沖洗降塵，擦洗果殼箱600余只/次、垃圾桶400余只。存在問題：一是棲霞小區D3號樓西側樹木上亂拉掛扣繩晾曬；C5號樓2單元樓道口兩側多輛電瓶車飛線充電、有安全隱患；小區北門兩側綠化帶內亂堆放雜物。二是春暉路南側順達汽車養護室外占道作業、污水橫流。三是朱橋花園南門兩側機動車占用盲道亂停放，大門附近有散養犬；淮鹽路與鹽南大道交叉口向東綠化帶內有裝潢垃圾。

（二）市直部門主要工作

市公安局：一是認真做好馬拉松交通安保工作。二是深入開展交通秩序管理工作。三是出新路網標志標線、護欄。查處不文明交通行為7.34萬起、機動車違法停車6.47萬起，出新賽道沿線交通標線76000余米、警示樁300余根。存在問題：翔宇大道濱河花苑對面、淮海南路與正大路交叉口華德力運河城東門對面等市區多條主干道交通護欄損壞，清河路與大治路交叉口、淮海西路與工農路交叉口、淮海北路與軍營路交叉口等處交通指示信號燈損壞，修復不及時。

市住建局：一是做好園林綠化養護工作。對綠地內枯枝落葉進行清理，并對草坪整形修剪。二是開展道路市政設施巡查維護。維修瀝青路面約8855平方米，人行道2350平方米。三是開展建筑工地檢查。存在問題：新民小區有垃圾不入桶，保潔不到位，毀綠種菜，私拉亂掛；動物園景區內路面多處有雜物和煙頭，有木板和磚塊破損。

市城管局：一是做好馬拉松比賽市容環境保障工作。二是開展市區養犬集中整治和立法調研。三是制定小散亂整治工作方案，開展業務培訓。四是做好直管路段的市容管理工作。存在問題：淮海北路汽車總站對面非機動車道流動攤點占道經營；承德北路與開元路交叉口流動攤點占道經營。

市水利局：一是做好里運河、古淮河城區段漂浮物的打撈工作。二是做好淮安馬拉松賽事期間水環境保障工作。三是加強對櫻花園、清晏園、石塔湖的長效管護。存在問題：櫻花園花鳥市場地面保潔不到位，非機動車停放不整齊。

市生態環境局：主要做好馬拉松賽事期間空氣質量保障工作，建立重點監管清單146個，其中工業源27個，施工工地72個，汽車維修行業22個，餐飲油煙企業12個，加油站13個。存在問題：清浦路天倫食府油煙污染墻面，影響市容環境；軍營路陳記特色豬蹄面油煙污染墻面，影響市容環境。

市商務局：一是開展再生資源回收行業防范楊絮火災宣傳教育工作。二是做好回收行業迎接衛生城市復審宣傳發動工作。三是完成《淮安市再生資源行業經營資格證書》年度審核工作。存在問題：開發區大連路NO3061再生資源回收點門前雜物亂堆放。

市交通運輸局：一是做好清明假期路網出行服務。二是精準打擊非法營運車輛，智能化整治“打非清零”。三是加強公共交通保障，助力馬拉松賽事。四是開展港口碼頭企業揚塵管控工作。存在問題：汽車南站地面保潔不到位，多處有煙頭，候車大廳衛生間洗手臺上積水未及時處理；出口處有黑車叫喊帶客，無人管理，監管不到位。

市衛生健康委員會：一是全力做好淮安馬拉松醫療服務保障。二是開展春季學期學校新冠肺炎疫情防控監督檢查。三是積極開展“全民國家安全教育日”宣傳活動。存在問題：開發區東站洗浴中心、開發區享之道修腳驛站、清江浦區山雞美發店等三家公共場所各有1名從業人員未取得健康合格證明。

市文化廣電和旅游局：一是全力開展“危化品”集中排查行動。二是做好景區安全生產工作。存在問題：承德路燦爛星辰電競館門前非機動車亂停亂放；淮海廣場賽爾網咖內保潔不到位，地面多處煙頭未及時清理。

市市場監管局：一是繼續做好農貿市場疫情防控工作。二是開展農貿市場狀況實地調研走訪工作。三是開展節前安全檢查。存在問題：浦南路農貿市場、延安路農貿市場、青年路農貿市場、新民路農貿市場均存在熟食品區、豆制品區域營業人員口罩佩戴不規范現象。新民路農貿市場有經營戶未亮證經營。

市大運河辦：一是做好綠化及配套設施管養工作。補植地被花木約1200平方米，補植死亡苗木37株。二是做好市政項目管養工作。維修護欄鐵鏈35處，窨井清淤35處，修復路面磚8處。存在問題：里運河文化長廊路面有多處雜物，垃圾桶垃圾外溢；中洲島公園有寵物進出。

市教育局：一是開展愛國衛生運動。二是繼續加強對學生的文明素質教育。開展一次以交通安全為主的文明交通主題教育。三是加強對校園及周邊的巡查，確保校園內外干凈整潔。

市財政局：充分發揮財政職能作用，多措并舉籌措資金，全力做好城市長效管理資金保障工作。

市廣播電視臺、淮安日報社：著力開展全國文明城市創建活動，及時宣傳城市長效綜合管理中涌現出的先進典型，曝光反面現象，4月份電視臺共播出各類稿件26篇，淮安日報社共刊登各類稿件27篇。

（三）“門前五包”工作

4月份，各區繼續推進“門前五包”責任制落實，對拒不履行責任區制度責任人加大執法處罰力度，進一步提高“門前五包”責任制知曉率、履約率。

二、防違治違工作

4月份，市防違辦重點保障淮安馬拉松賽事工作，督促拆除賽事沿線亂搭亂建問題20個，拆除面積約1000平方米，整治提升屋頂40000多平方米。受理交辦各類信訪投訴20件，拆除違法建設77戶8688平方米。其中，開發區拆除8戶6185平方米、清江浦區拆除19戶417平方米、淮陰區拆除10戶846平方米、淮安區拆除18戶1068平方米、洪澤區拆除17戶172平方米、生態文旅區拆除5戶973平方米。防違辦加大市區防違治違宣傳力度，在淮海晚報和其他媒體發表了“重拳出擊 拆除違建 我市違法建設專項整治初見成效”等報道，營造嚴查重拆工作氛圍。開發區開展違法建設春季專項整治行動，有序拆除遺留工棚等違法建設。生態文旅區組織力量拆除了吾悅廣場樓頂違規搭建的封閉籃球館，拆除面積500平方米。

存在問題：清江浦區白鷺湖檀香園違法搭建和占用公共綠地擴建院墻較多，巡查不到位、處置不力；水沐清華小區一樓住戶違建較多，整改不到位。淮陰區開源瓏城別墅區8棟101、102室違建處置不力。

三、數字城管工作

4月份市級平臺共接收上報的案件為13747件，受理立案13464件，應處置13159件，應結案12615件，結案11999件，按期處置11555件，按期結案11411件，結案率、按期處置率和按期結案率分別為95.12%、87.81%和90.46%。

（一）各區案件處置情況

案件應處置數前三名分別是淮陰區5326件、清江浦區4950件、淮安區2472件，結案率分別為70.63%、96.16%、95.11%，按期處置率分別為69.32%、87.13%、98.67%，按期結案率分別為69.32%、87.13%、94.38%。本月除淮陰區外，其余各區三項運行指標均達到國家住建部標準要求。

（二）市直部門案件處置情況

本月有7家市直部門發生案件，數據均達到國家住建部標準要求，其中市住建局、淮安市衛生健康委員會、大運河辦、市水利局和淮安市工業和信息化局的各項運行指標均為100%。案件高發前三名的處置部門分別是市城管局、市住建局、市公安局，應處置案件分別為324件、217件、140件，結案率分別為100%、100%、96.43%，按期處置率和按期結案率一致分別是98.46%、100%和92.14%。

四、街道（鄉鎮）考核情況

4月份，各街道（鄉鎮）能夠認真落實長效管理工作，積極開展市容環境整治行動，有效整改了一批難點熱點問題。長西街道、清江街道、閘口街道本月考核成績靠前。徐揚街道、淮海街道、枚乘街道工作力度較大，進步比較明顯。長江路街道、淮城街道本月考核成績有所下滑，王家營街道、高良澗街道考核成績連續靠后。

長江路街道辦事處主要問題是：錦繡百苑小區內有散養犬，亂堆放雜物，垃圾池垃圾外溢，窨井蓋破損；多瑙河小區車輛亂停放，樹木上亂晾曬衣物；小營商住樓2幢東側有多個攤點占道經營，有散養犬。

淮城街道辦事處主要問題是：關天培路21號西側巷道內多處亂涂寫、亂張貼小廣告；北門大街23號南側巷道內、章馬橋河道南側有成片積存垃圾。

王家營街道辦事處主要問題是：星光蔬菜批發市場內攤點占道經營，電動車隨意進出，非機動車亂停放，地面有污水。北京東路淮陰小學對面居民區內有成片垃圾，亂擺放廣告牌，亂堆放雜物。開源瓏城別墅區8棟101、102室正在違章搭建，處置不力。

高良澗街道辦事處主要問題是：綠禾農貿市場內多家店鋪占道經營，保潔不到位，非機動車亂停放，多次交辦整改不到位；新天地生活家農貿市場內亂堆放雜物，大量垃圾未清理，垃圾桶垃圾外溢，有流浪犬，廁所保潔差異味大。

五、下一步工作

1. 加強“四高四河”沿線市容環境督查考核，對四月份交辦問題進行回頭看，推進問題整改銷號。

2. 加強建設工地督查考核，重點檢查出入口沖洗設備、裸土覆蓋等。

3. 加強“八小時之外”流動攤點叫買叫賣、露天燒烤占道經營等問題督查。

4. 加強對“門前五包”落實情況的督查。

5. 開展防治違法建設宣傳月活動，對重點行業、重點區域違法建設進行排查摸底。

六、考評成績

（一）各區考評成績

開發區: 168.31分；　  　　清江浦區: 162.47分；

淮陰區: 157.23分；     　 淮安區: 163.38分；

洪澤區: 163.58分；   　 　生態文旅區: 167.99分；

工業園區: 170.52分。

（二）市直部門考評成績

市城管局: 146分；　　　    市公安局: 140分；

市住建局: 140分；　　　　　　市生態環境局: 140分；

市衛生健康委員會: 144分；    市商務局: 144分；

市交通運輸局: 146分；        市水利局: 144分；

市文化廣電和旅游局: 144分；  市教育局: 146分；

市大運河辦: 144分；　　　 　 市財政局: 145分；

市廣播電視臺: 143分；　　　　淮安日報社: 143分；

市市場監督管理局: 142分。

（三）各街道（鄉鎮）考評成績

淮安市城市管理委員會辦公室

 2021年5月18日