今年來，淮陰區(qū)圍繞構(gòu)建“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務體系目標，全面建立綜合服務能力強、社會力量參與度高、智慧服務快捷、市場運作質(zhì)態(tài)好的城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務格局，滿足老人多層次、多樣化養(yǎng)老需求。

居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)顯著提升。探索社區(qū)互助式養(yǎng)老。該區(qū)鼓勵老年人根據(jù)喜好及相互約定，自愿開展多種形式的互助式居家養(yǎng)老服務；完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施布局。該區(qū)在提升現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心軟硬件設施的基礎上，所有新建小區(qū)、農(nóng)房改善項目均同步規(guī)劃建設養(yǎng)老服務設施；提升居家養(yǎng)老服務功能。該區(qū)計劃建設家庭照護床位500張，推廣居家適老化改造2000戶，通過引入養(yǎng)老機構(gòu)、專業(yè)養(yǎng)老服務組織，將智慧化、信息化、專業(yè)化服務向社區(qū)、居家養(yǎng)老延伸。

社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)格建設點面結(jié)合。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。該區(qū)全面放開養(yǎng)老服務市場，逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務格局，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)，落實同等優(yōu)惠政策；提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。該區(qū)推動養(yǎng)老機構(gòu)將服務逐步延伸至居家社區(qū)，扶持引導養(yǎng)老機構(gòu)聚焦失能失智老年人長期照護。

養(yǎng)老機構(gòu)照護能力不斷強化。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。該區(qū)進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?；尽钡穆毮芏ㄎ唬罅ν七M公辦養(yǎng)老機構(gòu)民營化改革，民營化后的公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先向計劃生育特殊家庭、做出特殊貢獻的老年人以及經(jīng)濟困難的孤寡、失能、殘疾、高齡老年人提供服務；提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以多種形式開展合作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心嵌入醫(yī)務室，探索建立長護險制度。非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)設為養(yǎng)老護理院，將醫(yī)療床位向社會開放，滿足不同層次的養(yǎng)老服務需求。