本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定編制，全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六方面內容。本年度報告中所列數據統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年度報告電子版可在淮安市淮安區人民政府門戶網站（www.zghaq.gov.cn）查閱。
一、總體情況
2021年，我區認真貫徹落實《條例》規定，各級行政機關切實履行政府信息公開工作職責，進一步加強主動公開力度，依法有效保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（一）主動公開方面。堅持以人民為中心，聚焦企業、群眾關注關切，不斷深化重點領域信息公開，強化決策公開和公眾參與等方面工作，扎實推動公開覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程。2021年，全區各級行政機關通過區政府網站發布政府信息3064條、通知公告296條、本地新聞2627條，公開向社會征集政策措施意見9次，開展政策解讀39篇，舉行在線訪談6期，召開新聞發布會7場。
（二）依申請公開方面。嚴格執行《條例》規定，進一步規范政府信息公開申請辦理工作，優化依申請公開工作流程，依申請辦理過程中注意做好與申請人溝通工作，全面掌握申請人的訴求，提高辦理質量，切實保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息權利。2021年，全區共收到政府信息公開申請96件，依法按期辦結95件，結轉下年度繼續辦理1件。
（三）政府信息管理方面。認真落實政府信息公開程序要求，嚴格執行公文公開屬性源頭認定和發布審查工作機制，在擬制公文時要同時明確公開屬性并隨公文一并報批。堅持應公開盡公開原則，嚴格審查把關，對擬不公開的必須依法依規說明理由。嚴把區政府網站信息發布審核關，每月定期開展政府信息公開專欄內容巡查檢查，保障信息公開及時、準確、權威。
（四）政府信息公開平臺建設方面。繼續強化區政府網站政府信息公開第一平臺作用，持續加強政府信息公開專欄建設維護，牢牢把握“專欄姓專”的定位，聚焦法定主動公開內容，按照國辦和省市政府辦統一要求進一步優化欄目設置，對各類政府信息進一步進行細分，新增疫情防控、財政資金直達基層等領域，欄目更加集約合理，便于公眾查閱相關信息。
（五）監督保障方面。定期開展政務公開工作檢查與評估，推動政府信息公開工作各項要求落實到位。區政府辦公室多次召開專題會議部署推進政務公開第三方評估指標落地落實，對國辦和省市政府辦政務公開第三方評估以及本區年度評估中發現的問題，及時約談相關單位，指導督促、限時整改。將政務公開納入法治政府建設、政務誠信建設，保障政府信息公開工作取得實際成效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 3 | 12 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 38985 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 10388 | ||
行政強制 | 345 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 9399.05 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 91 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 39 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 41 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 90 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 4 | 0 | 0 | 6 | 8 | 4 | 0 | 0 | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，我區政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表現在：一是政務公開標準化建設仍需進一步深入推進，根據標準目錄要求信息公開有待進一步強化；二是政策解讀方式仍需進一步豐富，政策解讀的效果有待進一步強化。
針對上述問題，我區將努力改進工作：一是繼續抓好政務公開標準化規范化建設，根據標準目錄要求全面強化信息公開；二是推進政策性政府文件解讀全覆蓋，重點提高解讀精準性。
六、其他需要報告的事項
2021年，我區嚴格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，全區依申請公開政府信息未向申請人收取信息處理費。
（此件公開發布）