淮安區：多措并舉 全方位加強工業企業安全監管

近年來，淮安區工業企業安全生產形勢穩定向好，生產安全事故起數和死亡人數連續6年“雙下降”，未發生較大及以上事故。完成了19家化工企業“關退”，徹底關停了28家不符合安全生產條件的“鋁粉膏”企業。最近幾年來，該區對化工產業項目實施“只減不增”，新建化工項目“一律不批”。目前該區化工企業(含醫藥行業)企業僅有9家。為全面防范安全生產風險隱患，守牢安全底線，該區多措并舉，全方位加強工業企業安全監管。

一是推動工業企業設立安全辦并配備安全專員。由該區安全主管部門牽頭，推動全區各工業企業設立安全辦專職部門，要求工業企業明確安全生產分管負責人和專員，從事本企業安全監督考核、風險防范化解以及對接安全主管部門相關工作。

二是加強企業安全辦負責人和專員培訓。安全主管部門牽頭，每季度組織開展“注冊安全工程師”培訓和認定考試，對通過認定考試的人員給予培訓費減免，以激勵專職人員強化安全意識，豐富理論知識，提升安監實操技能。

三是加大人才引育力度，切實提高基層執法人員的綜合素質。安全生產監管執法人員需要具備一定的專業知識和較高的職業素質，如危險化學品等行業領域都需要業務知識過硬、監管技能本領全面的內行執法人員。該區加強人才引進，加強基層執法人員的業務培訓，推動基層加快配備一批有經驗、有專業能力的安監執法專業人員，不斷提升執法監督質效。

四是建立全區安全生產監督管理網絡。由安全主管部門牽頭，建立以各工業企業安全辦負責人和安全員為主要成員的安全生產監督管理網絡。實時監控和反饋安全生產狀況，日常管理為主、突擊檢查為輔，重點將工業企業安全辦職責履行、工作成效等納入日常監督管理范疇，做到常態和長效監督管理。每年進行安全生產先進單位和先進個人評選，予以表彰獎勵。

五是優先在全區列統企業中創建安全生產示范企業。通過建立標桿，學習標桿，互幫互助，全面提升該區工業企業安全生產管理能力，為該區工業企業高質量發展保駕護航。