淮安市人大代表“閱卷”民生實(shí)事“期末考”

“有群眾向我們反映，一些已經(jīng)改造完成的小區(qū)，改造效果和品質(zhì)未達(dá)到大家預(yù)期；有的小區(qū)改造完沒(méi)多久，環(huán)境又變得臟亂差。今年將對(duì)此采取哪些舉措、如何建立長(zhǎng)效機(jī)制？”

“去年市政府和各級(jí)教育部門相繼完成了20所中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)，新增學(xué)位1.5萬(wàn)余個(gè)，有效緩解了全市教育資源壓力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)提高高中教育水平尤其振興縣中的呼聲較高。今年市政府把推進(jìn)普通高中建設(shè)作為民生實(shí)事一項(xiàng)重要內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)將有哪些具體舉措？”

去年那些頗受關(guān)注的民生實(shí)事項(xiàng)目完成度如何？市民群眾有哪些反饋意見(jiàn)？今年相關(guān)工作將如何改進(jìn)提升？1月7日下午，由40多位淮安市人大代表、基層群眾、網(wǎng)友代表組成的“聯(lián)組審議團(tuán)”，與來(lái)自13個(gè)政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面，就2022年淮安市民生實(shí)事完成情況舉行了一場(chǎng)“年終答辯會(huì)”。

黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。新年伊始，淮安市在市九屆人大二次會(huì)議期間，創(chuàng)新舉行跨代表團(tuán)聯(lián)組審議，組織部分市人大代表專題審議上一年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況，同時(shí)還邀請(qǐng)基層群眾參加聯(lián)組會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)今年民生實(shí)事項(xiàng)目及其規(guī)范管理提出意見(jiàn)和建議。市政府根據(jù)審議意見(jiàn)，對(duì)今年民生實(shí)事候選項(xiàng)目作進(jìn)一步調(diào)整和完善。在此次市人代會(huì)上，2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)全體代表票決后選出。這一創(chuàng)新舉措有效優(yōu)化了民生實(shí)事票決流程、提升了民生實(shí)事監(jiān)督實(shí)效、完善了民生實(shí)事保障機(jī)制。以“三個(gè)創(chuàng)新”聚焦“民生大事”，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)做好群眾身邊的“暖心小事”，是對(duì)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

為了確保首次代表聯(lián)組審議取得實(shí)效，淮安市人大常委會(huì)專門成立了4個(gè)民生實(shí)事調(diào)研組，由常委會(huì)4位副主任分別帶隊(duì)，與各縣（區(qū)）人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研，組織全市五級(jí)人大代表全過(guò)程、全方位、多渠道地了解民情、聽(tīng)取民意，深入掌握基層群眾所思、所想、所需、所盼，以便做到監(jiān)督“靠譜”、詢問(wèn)“有據(jù)”。

民生實(shí)事辦得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)，4名群眾代表也作為“考官”來(lái)到聯(lián)組審議現(xiàn)場(chǎng)。淮安區(qū)恩來(lái)社區(qū)居民、老黨員于良愛(ài)收集了社區(qū)業(yè)主意見(jiàn)，還前往偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村調(diào)研，當(dāng)天圍繞百姓熱議的構(gòu)建“15分鐘醫(yī)保圈”相關(guān)問(wèn)題，直接詢問(wèn)市醫(yī)保局“一把手”。“以往看到人大代表參加審議，這次我們老百姓也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言提問(wèn)，一起推進(jìn)問(wèn)題解決，參與感很強(qiáng)。”于良愛(ài)說(shuō)。

“評(píng)委”問(wèn)出“辣味”、“考生”答得熱誠(chéng)，原定兩小時(shí)的會(huì)議最終延長(zhǎng)至3個(gè)半小時(shí)。“這次審議會(huì)給了我們政府部門近距離聆聽(tīng)人大代表、基層群眾真知灼見(jiàn)的機(jī)會(huì)。我們將在項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中全流程、全方位接受各方意見(jiàn)，做到開(kāi)門辦公、群策群力，真正把民生工程辦成‘民心工程’。”淮安市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧坤說(shuō)。

部分市人大常委會(huì)立法咨詢顧問(wèn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人作為“特邀嘉賓”也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。今年，淮安市人大常委會(huì)將《關(guān)于加強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目管理的決定》列為正式立法項(xiàng)目，計(jì)劃8月份列入審議。以“小快靈”立法項(xiàng)目，助力解決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的難題、堵點(diǎn)問(wèn)題，提高民生實(shí)事決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，確保民生實(shí)事工作推進(jìn)“不走樣”“不變形”。

“民生實(shí)事項(xiàng)目聯(lián)組審議會(huì)，把人代會(huì)與群眾急難愁盼緊密掛鉤，讓民聲民情、民智民愿高效匯集、全面展現(xiàn)。我們將對(duì)民意征集、項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)督各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步鞏固民生實(shí)事‘群眾提、代表定、政府辦、人大督’工作機(jī)制，促進(jìn)改革發(fā)展成果更好惠及全市人民。”淮安市人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記趙洪權(quán)說(shuō)。