淮陰區(qū)：讓每一筆錢都花在“刀刃”上

今年以來，淮陰區(qū)厲行勤儉節(jié)約，做好預(yù)算績效管理，推進管理創(chuàng)新，節(jié)約資金統(tǒng)籌用于促發(fā)展、保民生重點領(lǐng)域，集中財力保障重點和民生支出，確保財政平穩(wěn)運行，全力以赴保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

做好預(yù)算管理，過好政府支出“緊日子”。牢記以政府的“緊日子”換取人民群眾的好日子理念，加快推進預(yù)算績效管理改革。圍繞全方位預(yù)算績效管理責(zé)任約束機制、全過程預(yù)算績效管理機制、全覆蓋預(yù)算績效管理體系，對績效管理工作流程、職責(zé)分工及組織保障等內(nèi)容進行詳細規(guī)定。厘清各部門單位主體責(zé)任，明確績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效自評等環(huán)節(jié)提報材料的編制規(guī)范，樹立預(yù)算績效管理意識。將本級政府部門及單位預(yù)算資金納入預(yù)算績效管理范疇，有效發(fā)揮預(yù)算績效激勵約束作用，進一步優(yōu)化績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，將績效管理落實到位，切實做到“花錢必問效、無效必問責(zé)、低效多壓減、有效多安排”，確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。

落實民生保障，織密民生救濟“保障網(wǎng)”。落實省市困境兒童分類保障制度，通過精準(zhǔn)救助，切實維護困境兒童的基本生活權(quán)益，促進困境兒童全面成長。自7月份起，將社會散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1909元，將父母監(jiān)護缺失兒童保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1528元。2023年全年，及時足額撥付困境兒童及孤兒基本生活保障金1475萬元，惠及全區(qū)1261名困境兒童和名孤兒。多渠道調(diào)度資金，優(yōu)化資金撥付流程，及時足額發(fā)放尊老金，弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，提高老年人的幸福感和獲得感。2023年全年，為全區(qū)26564名80周歲以上老人發(fā)放尊老金1795萬元，確保全區(qū)老年人的生活質(zhì)量。

著力管理創(chuàng)新，打好資金使用“大算盤”。為管好用好有限財政資金，淮陰區(qū)注重政策績效，堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念，著力創(chuàng)新民生政策落實和財政資金監(jiān)管機制。一是建立責(zé)任落實體系。夯實財政資金監(jiān)督責(zé)任，制定財政資金監(jiān)督考核辦法及實施細則，逐筆明確考核目標(biāo)、發(fā)放細則及驗收標(biāo)準(zhǔn)，細化落實工作方案、分配資金依據(jù)、建立任務(wù)清單，確保每筆資金“可量化、可評價、可追責(zé)”。二是建立資金監(jiān)控體系。建立資金使用進度考核機制，跟蹤監(jiān)督資金使用流向，實時了解資金分配和支付效果，及時解決資金保障方面的問題，推動民生實事盡快落地，提高資金使用效能。三是建立督查考核體系。將財政資金納入督查考核體系，聘請第三方評價進行跟蹤問效，及時糾正偏差，確保責(zé)任、措施、資金落實到位。