本報(bào)告由淮陰區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日至2022年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與淮陰區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址:淮安市淮陰區(qū)承德北路606號(hào)，郵編:223300，電話:0517-84997529）。
一、總體情況
2022年來(lái)，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求，積極貫徹落實(shí)市委、市政府的安排和工作部署，高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，著力提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況
2022年，我區(qū)進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度。嚴(yán)格按照《條例》要求，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明。聚焦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞健康衛(wèi)生、民生工程、婦女兒童等重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)布《淮安市淮陰區(qū)“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃》《淮陰區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《淮安市淮陰區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《淮陰區(qū)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2022-2024年）》等各類(lèi)規(guī)劃信息。加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布核酸檢測(cè)點(diǎn)、發(fā)熱門(mén)診點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、疫情防控政策和健康科普信息，開(kāi)設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄，發(fā)布各類(lèi)政策及落實(shí)舉措。全年圍繞各類(lèi)穩(wěn)崗就業(yè)、土地征收、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等信息，聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾關(guān)切，常態(tài)化公開(kāi)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效等，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)公開(kāi)，2022年主動(dòng)公開(kāi)政府信息3210條，區(qū)政府及政府辦公室全年出臺(tái)的帶文件編號(hào)文件共計(jì)41件，其中區(qū)政府發(fā)文12件，區(qū)政府辦公室發(fā)文29件，除內(nèi)部管理及涉密外，均公開(kāi)并配套進(jìn)行政策解讀。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況
進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)量，及時(shí)修訂更新政務(wù)信息公開(kāi)指南，明晰申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道和方式，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)信息嚴(yán)格實(shí)行審查，并根據(jù)依申請(qǐng)公開(kāi)主體內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門(mén)辦理。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，規(guī)范各單位依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序及答復(fù)內(nèi)容。2022年，區(qū)政府受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)52件，均已在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。
（三）政府信息管理情況
完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，增設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、涉農(nóng)補(bǔ)貼等專(zhuān)題專(zhuān)欄，進(jìn)一步建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制、政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策公眾參與工作機(jī)制和行政規(guī)范性文件政策解讀回應(yīng)工作機(jī)制。結(jié)合省市年度工作重點(diǎn)，修訂基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，做好各部門(mén)政府信息主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督工作，保證各欄目信息動(dòng)態(tài)更新。強(qiáng)化政務(wù)新媒體日常管理，確保更新頻率和準(zhǔn)確度，提升全區(qū)政務(wù)新媒體運(yùn)維水平，全年共發(fā)布政務(wù)信息309條，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政策1312條，原創(chuàng)信息比例逐步提升。確保每周至少更新1次，24小時(shí)內(nèi)有效互動(dòng)。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
將門(mén)戶網(wǎng)站作為展示全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主陣地，實(shí)現(xiàn)與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作多向互動(dòng)，及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)、黨的二十大宣傳貫徹等工作信息，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，做好政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置及主動(dòng)公開(kāi)目錄整合，集中發(fā)布本級(jí)政府及部門(mén)、街道的政府信息。優(yōu)化政府信息公開(kāi)撰寫(xiě)、修改、報(bào)送、審核、發(fā)布等流程，確保信息公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)全面，用詞用句清晰準(zhǔn)確、公開(kāi)流程及時(shí)規(guī)范。嚴(yán)格要求各單位、鎮(zhèn)街維護(hù)平臺(tái)日常保障安全，涉及人員調(diào)整的，及時(shí)做好賬號(hào)密碼交接、培訓(xùn)銜接有關(guān)工作，確保工作交接順暢。
（五）政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況
結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，制訂《關(guān)于印發(fā)淮陰區(qū)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》《2022年度區(qū)直單位高質(zhì)量跨越發(fā)展和黨的建設(shè)考核指標(biāo)計(jì)分辦法》等文件，將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核范疇。實(shí)時(shí)開(kāi)展網(wǎng)站政府信息公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理等全業(yè)務(wù)模塊的監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析，對(duì)各部門(mén)、各街道政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，確保全區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)工作規(guī)范開(kāi)展。通過(guò)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督、檢查，動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整完善，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平提升。本年度，我區(qū)未發(fā)生因政府信息公開(kāi)和網(wǎng)站及政務(wù)新媒體保障不力被追責(zé)情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 27 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 12501 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 9107 | ||
行政強(qiáng)制 | 198 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 14781.6 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 50 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 19 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（七）總計(jì) | 50 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 9 | 0 | 3 | 3 | 15 | 2 | 0 | 1 | 2 | 5 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2022年，淮陰區(qū)在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面雖取得了一些成效，但與國(guó)家省市的要求仍有部分差距，存在一些問(wèn)題亟待解決，如主動(dòng)公開(kāi)信息廣度和深度有待提升、信息公開(kāi)平臺(tái)功能有待拓寬、政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)等方面。
2023年，淮陰區(qū)將繼續(xù)按照中央及省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，以補(bǔ)齊政務(wù)公開(kāi)短板為抓手，不斷加大主動(dòng)公開(kāi)力度，切實(shí)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理，著力完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)，進(jìn)一步提升信息公開(kāi)水平，努力做到以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。一是提升主動(dòng)公開(kāi)廣度和深度。加強(qiáng)對(duì)政策解讀內(nèi)容的指導(dǎo)把關(guān)，堅(jiān)持以主動(dòng)公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，提高政府信息公開(kāi)的及時(shí)性和時(shí)效性。進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式，邀請(qǐng)媒體、專(zhuān)家等對(duì)政府文件進(jìn)行視頻解讀，通過(guò)深入淺出的方式，把政策講清楚、讓群眾更明白。二是在提升交流互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量上下功夫。進(jìn)一步完善現(xiàn)有交流互動(dòng)平臺(tái)，并通過(guò)公眾意見(jiàn)收集、滿意度評(píng)價(jià)、會(huì)議開(kāi)放等多樣化方式，擴(kuò)大群眾參與渠道。三是在加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)上下功夫。進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織干部、各部門(mén)鎮(zhèn)街專(zhuān)職工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)信息公開(kāi)方面的政策，把政務(wù)公開(kāi)要求貫穿于日常工作中，在實(shí)踐中有序鍛煉隊(duì)伍。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年，區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》，全年收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)0元。