中共淮安市委八屆十次全會舉行

12月26日，中國共產黨淮安市第八屆委員會第十次全體會議舉行。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深化踐行習近平總書記對江蘇工作重要講話精神、對淮安殷切囑托，認真落實中央經濟工作會議和省委十四屆八次全會、省委經濟工作會議部署，堅定信心、守正篤實、創新突破，確保“十四五”圓滿收官、進一步全面深化改革落地見效，推動中國式現代化淮安新實踐邁出更加堅實步伐。

全會由市委常委會主持。市委書記史志軍作了講話。全會審議通過《中國共產黨淮安市第八屆委員會第十次全體會議決議》。

全會充分肯定2024年市委常委會工作。全會認為，2024年是新中國成立75周年的喜慶之年，也是淮安改革發展征程中具有重要意義的關鍵之年，市委常委會堅定不移用習近平總書記對江蘇工作重要講話精神統一思想和行動，優化明確新征程上更好展示“象征意義”總體部署，依托去年良好基礎和有益經驗，團結帶領全市上下聚焦“走在前列、勇爭第一、多作貢獻”目標，穩扎穩打推動各項工作取得新的進展和突破，在新平臺新起點上取得事業發展新成效。一年來，我們圍繞黨的二十屆三中全會勝利召開，將實干實效、改革創新貫穿全年工作；科學應對復雜嚴峻內外部環境挑戰，以經濟持續回升向好實績彰顯貢獻擔當；搶抓用好上級一攬子重大政策機遇，辦成一批想干、必須干的大事難事；深刻把握“因地制宜發展新質生產力”重大要求，更好塑造發展新動能新優勢；牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想，廣大群眾的幸福指數進一步提升；扎實務實抓好黨紀學習教育，在嚴格約束下敢作善為的機制更加有力。這份穩中有進、進中向好、好中提優的發展成績，是全市上下堅定沿著習近平總書記指引的方向，咬緊牙關、團結一心，扎扎實實、踏踏實實干出來、拼出來的。

全會強調，明年是“十四五”規劃收官之年、進一步全面深化改革開局之年，也是謀劃“十五五”規劃之年，在現代化建設進程中居于承上啟下的關鍵節點，更加需要我們守正創新辦好自己的事情，在繼承中發展、在守正中創新，把自己的事情做好、做實、做出彩，堅定扛起時代賦予的使命和重任。“守正”，就是要保持定力、把準方向、久久為功，把現代化美好藍圖轉化為現實模樣。緊扣既定部署，抓住根本、突出新型工業化引領，立足明年、高分實現“十四五”收官，著眼長遠、科學謀劃“十五五”發展，不爭論、不內耗、不折騰，一步一個腳印向前推進，不斷積小勝為大勝、變夢想為現實，加快建成成色過硬、影響力和競爭力充分彰顯的長三角北部現代化中心城市。“創新”，就是要主動應變、搶抓機遇、善作善成，把各方面積極因素轉化為發展實績。充分認識和用好有利條件，有效辨識和應對風險挑戰，堅持改革賦能激活力，堅持科創賦能強動力，堅持政策賦能添助力，以更加積極主動、科學高效的作為，不斷聚合構建新的發展優勢。

全會指出，明年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神和黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩，堅持守正創新、先立后破，堅持系統集成、協同配合，全力推動高質量跨越發展，進一步全面深化改革，更好統籌發展和安全，確保“十四五”規劃圓滿收官，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。全會在明確明年全市經濟社會發展主要預期目標后強調，要傳承好經驗、延續好勢頭，把各項工作做得更精細一些、把發展底座做得更扎實一些，在完成必保任務的基礎上，向著爭取目標積極進取，努力在全省大局中展示淮安擔當、貢獻淮安力量。

全會指出，重抓“四件大事”是市委結合淮安發展階段性特征提出的戰略之舉，解決“五個方面重點問題”是針對“四件大事”推進中的難點痛點堵點提出的破題之策，二者緊密聯系、層層遞進，標定了推動全市高質量跨越發展的關鍵所在。要緊扣“四件大事”接續發力，集中精力向前推進，持續深化拓展，帶動各項工作開創新局面、邁上新臺階，推動高質量跨越發展實現更大突破。要堅定不移加快產業發展，進一步聚焦聚神聚力，堅持高端化、智能化、綠色化發展方向，持續抓好項目攻堅突破、推動產業集群建設、提高科技創新效能、加強企業梯隊培育、解決“空間要素足不足”問題、優化“四最”營商環境，加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系，進一步筑牢根本基礎。要堅定不移壯大縣域經濟，健全完善市級統籌、縣區園區主抓、市直部門支持參與的協同推進體系，有效轉化上級政策機遇，加快解決“發展載體強不強”問題，全面提升城市發展能級，大力推進鄉村全面振興，因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，以縣域之進支撐市域之興，進一步夯實關鍵支撐。要堅定不移優化生態環境，緊緊圍繞解決“環境治理系統性夠不夠”問題，深化踐行“三個千萬不能”，協同推進降碳減污擴綠增長，動真碰硬抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改，持之以恒打好污染防治攻堅戰，以點帶面推進生態農業這一戰略性工作，加緊經濟社會發展全面綠色轉型，努力走出生態與經濟“雙贏”之路，進一步釋放優勢潛能。要堅定不移推進縣中振興，強化市域統籌、貫通聯動，以家長訴求為中心解決“縣中振興基礎牢不牢”問題，以系統觀念提升教育綜合功能，深入推進教育領域綜合改革，擦亮“學在淮安”品牌，更好體現教育的城市發展助推器作用，進一步滿足群眾期盼。收官之年任務繁重，要在抓好“四件大事”、以重點帶全面的同時，善于“十個指頭彈鋼琴”，統籌抓好突出就業優先、優化公共服務、維護安全穩定、營造向好預期等各項工作。

全會強調，做好淮安各項工作，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在干部會不會干。要把解決“干部會不會干”問題貫穿黨的建設全過程，深入實施干部推動高質量發展本領大提升工程，突出強激勵、保持奮發有為的精神狀態，突出提素質、形成科學合理的隊伍結構，突出減負擔、打造動能充沛的基層基礎，突出聚合力、鞏固團結奮斗的良好局面，持續增強各級干部守底線、強擔當、促發展的思想行動自覺，帶動形成愿擔當、敢擔當、善擔當的濃厚氛圍，為推動淮安事業發展提供堅強政治保障。

史志軍就學習宣傳貫徹全會精神強調，要以科學方法抓好改革發展，以“守正”的定力抓發展，以“創新”的路子求突破，堅定不移辦好自己的事情，把步子邁得更大、把工作做得更好，為實現現代化建設目標、更好展示“象征意義”打牢基礎。要以過硬能力扛好使命擔當，持續解決制約高質量發展問題、進一步提升專業能力，持續解決群眾急難愁盼問題、進一步提升群眾工作能力，持續解決黨的建設突出問題、進一步提升黨的領導能力，著力練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事，更好在實踐中大展身手。要以高效節奏做好當前工作，勇奪開局首勝，強化民生保障，繃緊安全之弦，嚴守廉潔底線，推動各項工作齊頭并進、一體落實。

市委委員出席會議。市紀委委員和有關方面負責同志列席會議。部分來自基層一線的黨的二十大代表、省第十四次黨代會代表和市第八次黨代會代表列席會議。

會前，與會人員觀看了“牢記囑托 感恩奮進——新時代周恩來總理家鄉建設成就展”。該展覽通過圖片、資料、數據、展品等，全方位、多角度、系統性體現了新時代新征程中淮安在跨越發展、共同富裕等方面所展示的“象征意義”的新成就和新內涵，展現了淮安人民在奮力譜寫中國式現代化淮安新篇章中所呈現的精氣神和新面貌。