中共淮安市委八屆十一次全會召開

7月9日，中國共產黨淮安市第八屆委員會第十一次全體會議召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及習近平總書記對江蘇工作重要講話精神、對淮安殷切囑托，重點是學習貫徹習近平總書記今年3月5日參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，認真落實省委十四屆九次全會部署要求，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部守正創新、真抓實干，自覺扛好挑大梁的共同責任，確保高質量完成“十四五”規劃目標任務，為在現代化新征程上更好展示“象征意義”打牢堅實基礎。

全會由市委常委會主持。市委書記史志軍作了講話。

全會審議通過《中共淮安市委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神自覺扛好挑大梁共同責任的決定》和《中國共產黨淮安市第八屆委員會第十一次全體會議決議》。史志軍在講話中就《決定（討論稿）》作了說明。

全會指出，習近平總書記的重要講話，為我們奮進新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。市委堅持邊學習、邊領悟、邊實踐，引領帶動廣大黨員干部一體把握、貫通落實總書記對江蘇工作歷次重要講話精神，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加深刻感悟總書記對江蘇、對淮安的信任重托，全市上下各個方面挑大梁、作貢獻的責任感和行動力顯著增強。學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。要堅持深學深悟、常學常新，扎扎實實、踏踏實實抓好貫徹落實，推動各項事業發展不斷取得新成效，以淮安一域之光為江蘇全局添彩，努力彰顯共挑大梁的淮安貢獻擔當。

全會強調，貫徹“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”重要要求，關鍵是要堅持教育、科技、人才一體改革發展，聚焦聚神聚力新型工業化不飄移、不飄然、不飄浮，提高優勢先進制造業集群的規模、影響力、支撐力，努力成為江蘇打造“發展新質生產力重要陣地”生力軍。貫徹“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”重要要求，關鍵是要聚焦解決制約淮安高質量跨越發展的結構性矛盾和深層次問題，發揮經濟體制改革牽引作用，統籌推進各領域改革，穩步擴大制度型開放，不斷激發攀高比強、跨越趕超的動力活力。貫徹“在落實國家重大發展戰略上走在前”重要要求，關鍵是要用好省委支持淮安利用綜合交通優勢高質量發展樞紐經濟的機遇，主動融入長三角一體化發展、“1+3”重點功能區等重大戰略，加快建設長三角北部服務大區域發展的樞紐、支撐自身產業高質量發展的樞紐。貫徹“在促進全體人民共同富裕上作示范”重要要求，關鍵是要堅持盡力而為、量力而行，健全高質量充分就業、高水平安全創業、全方位兜底保障機制，讓全市人民享有幸福平安的高品質生活，不斷提升城市能級和影響力、美譽度。貫徹“以高質量黨建引領高質量發展”重要要求，關鍵是要健全堅持和加強黨的全面領導的體制機制，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷推進新時代黨的建設新的偉大工程，開辟淮安各項事業發展新境界。

全會指出，今年以來，市委認真落實中央部署和省委省政府要求，深刻把握省委要求淮安“保持好勢頭、提升貢獻度”的新期許、進一步全面深化改革重要一年的新任務、開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的新契機三個年度特征，科學研判、積極應對錯綜復雜的宏觀形勢，團結帶領全市上下堅定信心、乘勢而上，全力加快發展跨越趕超，用具體行動和實際成效勇挑大梁。

就做好下半年工作，全會強調，要聚焦高質量發展首要任務不動搖，盯緊既定目標和部署，進一步校準方位、抬高標桿、加壓奮進，聚精會神辦好自己的事，確保實現“十四五”高水平收官，奮力走好現代化建設“三步走”的“第一步”。項目攻堅要在提速增效上下功夫，緊盯機遇做好“謀”的工作，緊盯產業提高“選”的水平，緊盯轉化加大“培”的力度，堅定不移大抓項目、強攻項目，全力以赴育企業、壯產業、增動能，以項目增量帶動發展總量質量雙提升。經濟運行要在穩固挖潛上見實效，用好有效經驗，強化監測調度，促進消費提升，穩定外資外貿，拿出更多實招硬招，推動各項舉措靠前協同發力，充分挖掘釋放各領域增長潛力，進一步鞏固增強經濟回升向好態勢。重點改革要在破難賦能上再發力，深入實施“151”改革攻堅行動，持續攻難點、破堵點，形成更多可復制、可推廣、可持續、可增效的經驗做法，更好帶動全市全局發展。城鄉發展要在融合聯動上做文章，突出中心城市建設，激活鄉村振興動能，厚植綠色生態本底，更大力度統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，扎實推動“四態”同步提升，更好促進城鄉共同繁榮。民生建設要在解憂紓困上出真招，堅持就業優先導向，優化公共服務供給，織密兜底保障網絡，用心用情辦好民生實事、抓好民生事業，不斷提升群眾獲得感和滿意度。安全穩定要在優防善治上抓提升，牢固樹立總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感，進一步加強重大風險防范、做強本質安全基礎、增強社會治理效能，為收官“十四五”營造更加和諧的環境。

全會指出，要準確把握“十五五”時期國家發展的階段性要求、淮安發展的階段性特征，聚焦實施“三步走”策略，高質量推進“十五五”規劃建議起草、綱要編制和各專項規劃謀劃，科學指導淮安未來經濟社會發展。

全會強調，高質量完成全年目標任務、高水平實現“十四五”收官，關鍵在黨。要堅定不移全面從嚴治黨，堅持和加強黨的全面領導，善始善終推進學習教育，系統施策鞏固基層基礎，基于實踐健全監督體系，正向激勵促進擔當作為，進一步提升黨的建設質量和水平，更好發揮黨建引領保障重要作用，推動各級黨組織和廣大黨員干部履職盡責、奮發有為、爭先突破，自覺做到講規矩、敢碰硬、勇揭短、求實效，不斷開創淮安高質量跨越發展新局面。

史志軍就貫徹落實全會精神強調，要進一步深化對市委《決定》的理解，既堅持一張藍圖繪到底、又與時俱進豐富完善，加快固根基、補短板、強優勢、增動能，做到體現時代性、把握規律性、富于創造性，以實際行動為淮安共挑大梁作出應有貢獻。要進一步強化統籌，高水平完成“十四五”規劃目標，高質量謀劃“十五五”發展藍圖；當前要過細做好能源保供、防汛救災等各項工作，確保安全度夏、城鄉安全。要進一步優化作風，樹牢正確政績觀，在整改整治中提升作風，在干事創業中錘煉作風，努力創造更加過硬實績。

市委委員出席會議。市紀委委員和有關方面負責同志，部分來自基層一線的黨的二十大代表、省第十四次黨代會代表和市第八次黨代會代表列席會議。