淮安區：三舉措推進營商環境高質量發展

今年以來，淮安區深入貫徹落實省市優化營商環境決策部署，相關職能部門進一步強化服務理念，提升服務質效，采取三項措施，不斷推進營商環境高質量發展。

一、三方聯動，解決外貿企業融資難題。全球貿易形式復雜多變，不少外貿企業面臨著融資問題。針對該項問題，淮安區開展“政銀企”三方聯動，努力為企業排憂解難。區金融管理部門與商務、發改、各銀行機構共同成立淮安區外貿專項工作組，全面摸排企業的融資需求、經營狀況和發展難題，形成“申報清單”“推薦清單”，編發《金融服務聯系卡》，涵蓋政府部門、轄內19家銀行業金融機構和6家非銀行金融機構和地方金融組織，方便企業申請金融服務。舉辦外貿企業外匯風險管理宣講會，邀請相關領域專家，圍繞國內外宏觀形勢、大宗商品、貴金屬以及相應避險策略等內容展開深度解讀，近50家涉外企業代表參加活動。開展金融上門服務活動，主動走訪拜訪企業，結合企業實際情況幫助開展融資。今年上半年共走訪228戶外貿企業，累計發放貸款5.85億元。

二、質量賦能，服務支柱產業升級。教玩具行業是淮安區的“2+2+N”主導支柱產業之一，區市監部門統籌建立大質量服務機制，融合質量基礎、認證幫扶、金融支持等多項職能，為教玩具產業量身定制14條措施，助推傳統產業轉型升級，增強教玩具裝備行業質量水平和品牌效應。聚焦教玩具企業產業特點、產品狀況、質量短板，精準發力、把脈問診，開出“8張工作清單”“6項質量工作圖譜。依托“蘇質貸”、“淮質融”、知識產品質押融資等市場監管征信政策，建立“政銀企”三方互聯機制，今年以來共組織專題座談會、推介會2次，幫助12家企業與銀行成功簽約，共獲知識產權融資4070萬元，“蘇質貸”4450萬元。       

三、法治護航，助力鄉村特色產業振興。西瓜產業是淮安區蘇嘴鎮農業支柱產業，為保障西瓜產業鏈、供應鏈穩定性、安全性和競爭力，區司法局聯合蘇嘴鎮、省級現代農業示范園，共同開展“法律托管”服務蘇嘴西瓜產業聯盟活動。推選服務能力強的律所建立法律服務團，與西瓜產業聯盟結對，并確定一名固定的聯系律師；制定相關產業鏈服務標準，圍繞治理結構、產權保護、經營風險防控等方面需求，為產業鏈做大做強提供法律支持。在工作過程中，托管律師積極發揮“法律參謀”作用，走進產業園現場開展“法治體檢”，審查西瓜種植、購銷、運輸等合同20余份，排查價格條款模糊、違約責任缺失等法律風險30余條，為種植戶的貨款拖欠糾紛、西瓜種子質量糾紛等提出法律建議10余條。