聚焦特色產業“小龍蝦” 做優政務服務“大文章”

“一蝦先行、諸業并進”。盱眙龍蝦作為城市靚麗名片，近年來已逐步發展成為覆蓋種苗繁育、池塘養殖、稻蝦養殖、藕（蓮）蝦養殖、龍蝦販運、龍蝦燒制、電商、調料、稻蝦米、技術培訓、品牌包裝、市場交易、冷鏈物流、精深加工、中央廚房預制菜、文創產品開發等諸多領域的富民強縣產業。

針對小龍蝦全產業鏈發展格局，盱眙縣主動適應市場變化，精準對接企業、群眾需求，積極拓展“高效辦成一件事”應用場景，創新打造“龍蝦產業鏈一件事”，通過優化流程、減少環節、提高效率，讓政務服務更加貼心、便捷。

聯動審批集成服務，“一類事”省心辦

該縣建立跨部門聯動審批服務機制，該縣數據局攜同市場監管局、農業農村局等多家單位梳理涉及龍蝦產業鏈事項，制定印發《盱眙縣“龍蝦產業鏈一件事”工作實施方案（試行）》。方案堅持深化證照改革導向，構建“場景式導辦、自主性選擇、智能型組合、個性化指南、套餐式服務”五位一體的服務體系，細化事項清單、辦事指南和業務流程圖，通過業務深度整合與協同，實現了龍蝦養殖、銷售、培訓等20個事項的并聯辦理。經營主體可以根據自身需求靈活選擇服務事項，做到辦理事項統一受理、材料統一送達，審批過程更加流暢高效。經營主體無需再奔波于多個部門之間，大大節省了時間、精力。

線上線下融合受理，“跑一次”高效辦

為滿足不同經營主體的多樣化需求，采取線下專窗與線上平臺相結合的方式，提供全方位、全天候的服務。在縣政務服務大廳和13個鎮(街道)便民服務中心均設立“龍蝦產業鏈一件事”專窗，選配業務熟、能力強的工作人員，為申請人提供線上線下“龍蝦產業鏈一件事”的“批前輔導”、輔助填單、申報材料整理、業務辦理等全方位、全流程幫辦、代辦服務。線上依托江蘇政務服務網“淮上關愛一件事”專區，實現業務申請、材料提交、進度查詢、結果反饋等全流程網上辦理，實現從事龍蝦產業有關經營活動“一件事一次辦”。

辦事材料“免于提交”，“一站式”無憂辦

不斷強化政務服務環境建設，提升政務服務便利化水平，在全縣范圍內大力推廣運用“電子證照+電子印章”，在縣政務服務大廳和各鎮（街道）便民服務中心設置政務數據超級管理員專窗，辦事群眾可任意選擇通過江蘇政務服務網淮安旗艦店、“蘇服辦”app或“超管”專窗三種方式查看、下載電子材料。目前，群眾辦理食品經營許可、道路貨運經營許可等“龍蝦產業鏈一件事”相關事項所需的營業執照、身份證等證照（材料）均可由系統自動調取，實現電子證照、電子材料、電子證明“三個免于提交”，做到讓群眾辦事“輕松而來、滿意而歸”。

這一創新舉措不僅大幅提升了審批效率，節省了企業、群眾辦事時間和經營成本，釋放了市場活力，更進一步堅定了市場主體投資興業、共謀發展的信心和決心。據統計，今年1-11月，該縣新增龍蝦類餐飲市場主體1242戶，平均減少材料30%。

接下來，該縣將持續強化部門聯動、助推數據共享，聚焦“小切口”制作“大文章”，進一步完善服務機制，拓展服務范圍，提升服務質量，為企業群眾提供精準化、個性化的優質衍生服務，不斷提升企業、群眾獲得感、滿意度。