我省印發生態環境分區管控實施方案

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《江蘇省生態環境分區管控實施方案》。

《方案》提出，通過實施分區域差異化精準管控的環境管理制度，持續保障生態功能、改善生態環境質量，以高水平保護支撐高質量發展，確保到2025年初步形成全域覆蓋、精準科學的生態環境分區管控體系，到2035年全面建立和高效運行生態環境分區管控制度。

《方案》明確，建立健全生態環境分區管控體系，全面落實《江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）》，以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線為基礎，制定具體的生態環境分區管控方案。海陸統籌劃定生態環境管控單元。建立完善由1個省域總體管控要求，長江流域、太湖流域、淮河流域、大運河沿線、沿海地區等5個重點區域（流域）管控要求，13個市域管控要求，全省若干個生態環境管控單元等組成的“1+5+13+N”生態環境準入清單體系。推進省級生態環境分區管控綜合服務系統建設，構建生態環境全過程閉環管理體系。生態環境分區管控方案原則上保持穩定，每5年結合國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃評估情況定期調整，省級對設區市每年進行工作進展跟蹤，每5年對工作進展和制度實施成效開展評估。

在推進生態環境分區管控成果應用方面，優化全省發展保護格局，通過生態環境分區管控，加強整體性保護和系統性治理，支撐優化重大生產力布局，服務國家、省重大基礎設施建設和重大戰略實施，充分做好與國土空間規劃“一張圖”系統的銜接。引導產業綠色轉型升級，嚴格落實生態環境準入清單，科學指導各類開發保護建設活動。推動生態環境質量改善，強化生態環境分區管控實施，聚焦區域性、流域性突出生態環境問題，建立問題識別、精準溯源、分區施策的工作閉環，防范結構性、布局性環境風險。推進區域降碳增匯，發揮優先保護單元對森林、濕地、土壤、海洋等生態系統穩定固碳作用，加強重點管控單元傳統行業節能降碳改造和資源節約集約循環利用。強化產業園區環境管理，把各級各類產業園區和鄉鎮工業集聚區等全部納入重點管控單元，建立環境準入清單，推進園區環境基礎設施建設。提升生態系統多樣性穩定性持續性，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施生態修復，提升生態系統質量和穩定性。提高政策執行協同性，發揮生態環境分區管控在源頭預防體系中的基礎性作用，實現全域覆蓋、多要素綜合的精細化管理。

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