低空經濟作為具有巨大潛力的新興經濟形態，逐漸成為推動區域經濟轉型升級的重要引擎。兩會期間，市政協委員、蘇州三正交通科技集團有限公司董事長楊正權提出，江蘇省作為中國經濟發展的前沿陣地，早期先從臨空經濟、無人機、民用航空器入手，為低空經濟發展提供設備支持，先后制定一系列政策支持低空經濟發展，低空經濟發展規模全國領先。作為重要樞紐城市的淮安，也在積極發展低空經濟，并取得一定成果。為此，加快全市基礎設施建設，乘勢而上發展低空經濟勢在必行。
楊正權建議，要構建多層級低空基礎設施網，合理打造通航機場、市內起降場所、公共無人機起降場等，建設水上通用機場。同時，加強與周邊城市的協同合作，構建優勢互補、資源共享的低空經濟生態圈，推動區域低空經濟協同發展。此外，要持續提升低空經濟基礎設施建設服務水平，積極引進國內外先進飛行技術和設備，提升低空經濟基礎設施服務效率。
“發展低空經濟最關鍵的是不斷完善低空經濟發展政策體系，通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等措施，培育一批低空經濟領域高新技術企業和專精特新‘小巨人’企業。同時，鼓勵社會資本投資低空經濟，加大資金扶持力度。”楊正權說，大力探索低空經濟與其他產業的融合發展，推動低空經濟多業態、多層次、多元化發展。大力發展低空物流、低空旅游、航空運動等產業服務業，同時加強在農業、林業、漁業、工業、建筑、科研、交通等多個行業領域的合作，拓展低空經濟的廣度和深度。
提及培養低空經濟人才時，楊正權表示，要支持淮安市高校、職業學校開設航空相關專業，培養航空行業相關專業人才，積極引進國內低空經濟優秀人才和專業團隊，為發展低空經濟提供人才支持。