為深入貫徹落實國家、省關于低空經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓低空空域改革、技術創(chuàng)新和規(guī)模應用發(fā)展機遇，打造低空經(jīng)濟未來產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，擬制《淮安市加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。現(xiàn)將相關政策說明如下：
一、制定背景
國家關于促進低空經(jīng)濟安全規(guī)范發(fā)展工作指引的文件，對低空經(jīng)濟的發(fā)展進行了嚴格的規(guī)范，按實際需求情況不過度超前布局建設低空基礎設施，分階段推進場景應用。省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省關于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，省發(fā)改委印發(fā)工作任務清單，為規(guī)范本市低空經(jīng)濟的發(fā)展，推動低空新產(chǎn)業(yè)、新模式、新場景、新動能發(fā)展，緊密結合本市客觀實際，研究制定了實施方案。
二、主要制定依據(jù)
《江蘇省關于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2024〕28）和《江蘇省加快低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2024年任務清單》蘇發(fā)改基礎發(fā)（〔2024〕989號）。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》提出總體目標、重點任務和保障措施，細化提出了5個方面14項任務。
一是完善基礎設施布局。包括在重點商圈、園區(qū)等場所和樞紐節(jié)點統(tǒng)籌布局地面起降設施，加快推進通信、導航、氣象等設施“補盲”、升級建設，按需建設市級低空監(jiān)管服務平臺，持續(xù)更新實景三維數(shù)據(jù)、開展市域低空空域和航路航線圖編制等。二是培育低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。包括招引低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成全市低空產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和重點企業(yè)清單，培育提升本土涉及低空經(jīng)濟企業(yè)制造能力，推進低空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設等。三是構建多元應用場景。包括有序開通低空物流航線，試點推廣構建低空物流運輸場景，不斷進行公共服務領域場景創(chuàng)新擴容，發(fā)揮旅游特色拓展文體旅應用場景，加強市場對接強化場景開發(fā)供需應用等。四是鼓勵科研技術創(chuàng)新。包括鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校開展體系協(xié)同攻關項目，成立研發(fā)、技術標準機構，進行科研攻關，開展行業(yè)對接、人才交流活動等。五是強化低空服務管理保障。包括統(tǒng)籌推進無人駕駛試驗區(qū)、試飛基地、通用機場建設，有序開展無人機操控、通用飛機飛行培訓業(yè)務、增強安全風險管控、加強人才建設等。